Соль, мраморная крошка, муравьиная кислота. Столичные власти в этом году потратили на реагенты 4.5 млрд рублей. Это почти в 4 раза больше, чем при Лужкове. Поменялись не только суммы, но и рецепт, а соответственно, и поставщик. О том кто выиграл от этих новшеств — в специальном расследовании BFM.ru и радио Business FM.

В этом году городские власти покупали реагенты с запасом. Тендер объявили на два года вперед. А антигололедный коктейль сейчас по составу новый — мраморная крошка плюс поваренная соль и соль муравьиной кислоты. Экспертам это дает повод предположить, что в случае отрицательной экологической экспертизы можно будет провести ещё одни торги на следующий год. Комментирует руководитель МОЦ «За безопасность российских дорог» Дмитрий Леонтьев:

«Как, почему меняют эти реагенты в Москве, можно только догадываться на уровне слухов. Потому что реальная ситуация совершенно абсурдна и не дает логичных поводов для логичных выводов. Те причины, которые называются, они не совсем стыкуются с реальной ситуацией. Есть такие слухи, что это просто передел рынка, есть слухи о коррупции. Те поставщики, которые были раньше, которые из года в год поставляли в Москву, у них производственных мощностей не хватило, и они автоматически вылетели из тендера. Тут появляется новый поставщик, который может поставить другой реагент, но в таких громадных объемах на два года вперед. Хотя это городу совершенно не необходимо, потому что даже годовой запас ни разу еще не был израсходован, всегда были остатки. Остается только догадываться».

Схема была непрозрачной ещё до Собянина. В конце 2007 тендер на поставку на 1.3 млрд рублей выиграла компания, учрежденная за две недели до конкурса. Все что связано с реагентами всегда носило полукриминальный характер, говорит лидер партии «Яблоко», экс-депутат Мосгордумы Сергей Митрохин:

«Здесь всегда были махинации. Я не исключаю, что все это продолжится и сейчас, потому что, в принципе, система власти в городе не изменилась, она остается такой же непрозрачной, такой же закрытой. Та же самая карманная Мосгордума, которая ничего не контролирует, то же самое местное самоуправление, чьи права урезаны под самую кромку, никакой общественности не привлекается к контролю за бюджетными средствами. Доклады Контрольно-счетной палаты Москвы остаются гласом, вопиющим в пустыне. Контроля никакого нет, я не исключаю, что на этих закупках, в частности, мраморной крошки, чиновники будут иметь большие откаты, они будут покупаться по завышенной цене. Скорее всего, все будет как всегда».

Первый в прошлом году открытый электронный аукцион на поставку состоялся прошлой весной. Общая стоимость лотов составила 2 млрд рублей. Второй конкурс, на 2.5 млрд провели прошлой осенью. И в том и в другом тендере участвовала компания «Путевые технологии», всюду в итоге победившая. Говорит обозреватель BFM.ru Инга Замуруева:

«ООО «Путевые технологии» — зарегистрирована в Москве на проспекте Мира, однако производственные цеха этой компании находятся по тому же адресу в Перми, по которому располагается уральский завод противогололедных материалов. Говоря даже, что только этот завод изготавливает коктейль с вышеназванными ингредиентами, и только он, этот завод, мог в полном объёме выполнить заказ от департамента ЖКХ и благоустройства города Москвы. Вот здесь вот есть некая связь, которую никто официально не комментирует. Есть разные слухи — мне не хотелось бы сейчас их называть, потому что они не проверены, никак официально не удостоверены, но там есть некая коррупционная составляющая — называются конкретные фамилии людей, которые заинтересованы в проведении этих торгов, тем не менее, первые торги привлекли внимание ФАС управления по Москве — было проведено расследование, они были наказаны, оштрафованы, то есть все три победителя, кроме «Путевых технологий». «Путевые технологии» вышли на второй тендер, в единственном числе они принимали участие в нём, и стали победителем, получили вот этот заказ на сумму — всего получилось 4,5 млрд рублей».

Дворники признаются, что чем меньше они будут жалеть реагентов, тем щедрее получат зарплату. По словам экспертов, коммунальщики сыплют больше чем надо. Логика простая: значит в следующий раз можно будет сделать более крупную закупку, а это выгодно всем сторонам. Завкафедрой агроинформатики факультета почвоведения МГУ Дмитрий Хомяков отмечает, что столько денег на одни тротуары — это «безобразие», которого раньше не было:

«Там применялся гранитный щебень, цена которого 1 рубль килограмм. И применялось 25-30 тысяч тонн щебня. Раньше, были придуманы некие механизмы, которые предусматривали выплачивание премии за то, что реагенты экономятся. И реагенты экономились только на объектах дорожного хозяйства, на проезжей части. Сейчас на тротуарах используем, закупили в этом году 134 тысяч тонн. Почему в 11 раз больше реагентов вдруг мы стали применять на тротуарах? Мы сейчас вернулись к тому, что задействовали солевую нагрузку, и москвичи, которые выходят на тротуары, и наступают на эти рассолы, которые при 20 градусов образуются. Это сколько надо насыпать соли, чтобы была жидкость при минус 20 градусах. О какой экономии бюджета и реагентов идет речь, когда такие объемы приходится дворникам распределять».

При Лужкове долгое время действовал запрет на соль в столичных дворах. А первая зима мэра Собянина выдалась снежной, вспоминает координатор токсических программ «Гринпис России» Алексей Киселев:

«В каких-то частях города не очень хорошо справлялись с уборками улиц, придомовых дорожек. Это все удивило нашего нового мэра, и он волевым решением дал команду соль использовать. Не соблюдается норма внесения. Мы точно знаем, что сплошь и рядом в Москве единственный дозатор основной, который используется — это бутылка двухлитровая пластиковая, из которой сыпят активно в разные стороны, не взирая ни на что. Я сам видел, как по Варшавскому шоссе ехала грузовая машина, в кузове была огромная гора реагента, там сидело еще два дворника, которые просто вне зависимости, тротуар это, газон, еще что-то, просто сыпали. Я могу с трудом себе представить, что такой регламент — наличие двух дворников — проходил экспертизу».

В прошлом году принят план по уборке дорог и улиц Москвы зимой, который будет действовать ближайшие 10 лет. Подробности этого документа не раскрывают, но известно, что зима согласно этим бумагам длится с ноября до середины апреля. В этом сезоне используются комбинированные реагенты. В смесь входят обычная поваренная соль и соль муравьиной кислоты, а в основе — мраморная крошка. Раньше актуальны были жидкие реагенты, теперь — твердые. Говорит Директор общественного фонда «Гражданин», эколог, эксперт в области экологической и промышленной безопасности Максим Шингаркин:

«Натрий хлор всегда в базисе лежит, просто его нужно замещать. Сначала его пытались замещать кальцием, кальций портит обувь. Потом кальций остался в небольшом количестве. Потом его замещают калием. Калий хлор — по сути, минеральное удобрение. А муравьиная кислота дает очень интересный эффект, если смотреть на малом масштабе, она позволяет остальным реагентам более эффективно действовать, она как химический катализатор. Кроме того, она является стабилизатором хлорида натрия по отношению к растительности. Если хлорид натрия попадает на газон с муравьиной кислотой, засорение почв существенно уменьшается».

О мраморной крошке экологи отзываются хорошо. Но эксперты отмечают: соль очень агрессивна. При Лужкове сыпать ее было запрещено, так что в этом плане Москва, фактически, откатилась на 10 лет назад. На улице то и дело встречаются кучки чего-то белого, как будто кто-то просыпал то ли соль, то ли муку. Ходит байка о неком высокопоставленном чиновнике, который вышел на днях на Тверскую и решил, что какой-то ресторатор распорол там целый мешок.

Подробнее читайте на портале BFM.ru

Евгения Смурыгина, Business FM