Update 14:55 мск

Институт современного развития сегодня обнародовал доклад о модернизации России, предлагающий вернуть выборы губернаторов, сократить сроки полномочий президента и Госдумы, а также снизить проходной барьер для политических партий, пишет газета «Ведомости». Авторы документа полагают, что без таких изменений модернизация невозможна.

Попечительский совет «Инсора» возглавляет президент России Дмитрий Медведев, который, по словам члена правления Евгения Гонтмахера, в прошлом году поддержал идею создания доклада.

Авторы документа обращают внимание на необходимость дебюрократизации экономики, отмечает издание. По их мнению, выполнение госфункций не должно приносить доход. В «Инсоре» настаивают на введении во власти принципа соревновательности и независимого суда. Авторы доклада предлагают вернуться к Конституции: снизить до пяти лет срок президентских полномочий, до четырех — Госдумы, которую предполагается выбирать старым, смешанным принципом. Проходной барьер для партий нужно вновь снизить до 5%, кроме того, необходимо ввести в Думе 50 мест для независимых одномандатников, отмечается в материале. Количество партий должно увеличиться до 20-ти с нынешних семи.

Губернаторов предлагается выбирать прямым голосованием, как и сенаторов, чьи кандидатуры будут предлагаться главами регионов.

Согласно плану «Инсора», в стране должны сформироваться правоцентристская и левоцентристская партии. Первая будет выражать интересы среднего класса, вторая — бизнеса. Президент и большинство в парламенте, соответственно, могут представлять разные партии, как в США. Что касается общественного мнения, то введение цифрового телевидения должно помешать государству контролировать СМИ.

Также в докладе констатируется необходимость децентрализации правоохранительных органов. В частности, отмечает издание, предлагается ликвидировать МВД и передать его функции Федеральной службе криминальной полиции. Безопасность в регионах должны будут обеспечивать полицейские, подчиняющиеся губернатору. Внутренние войска призвана заменить национальная гвардия, в небольших поселениях — муниципальная милиция. Функции ГИБДД должны разделить милиция и гражданская служба дорожного движения. Вооруженные силы, вступление в ряды которых будет добровольным, докладчики предлагают сократить вдвое — до 500 000-600 000.

Согласно докладу «Инсора», России также предначертано вступить в ВТО, ОЭСР, ЕС и даже НАТО, при этом сохранив членство в СНГ.

Представители «Единой России» уже назвали доклад «поворотом назад», отмечает издание. Представители «Инсора», тем временем, подчеркивают, что документ создан для стимулирования дискуссии в обществе.

Председатель правления «Инсора» Игорь Юргенс отметил, что эксперты считают немалой вероятность реализации предложенного плана, сообщает РИА «Новости».

«Медведев уже поддержал (нашу программу) в своей статье и в обращении к Федеральному собранию», — заявил он, отметив, что некоторые моменты президент, наверное, «сочтет слишком радикальными». Юргенс также сообщил, что в Кремле знают о докладе, но о реакции говорить отказался.