ВТО предупреждает: мировая торговля переживает небывалый спад. Такого сокращения, как сейчас, глобальный товарообмен не знал с 1945 года. Будущее тоже не внушает оптимизма: подъем 2010 года будет недостаточен, чтобы преодолеть кризисный провал.

«Спад объема мировой торговли в 2009 году в результате мирового финансового кризиса составил 12% — это худший показатель с 1945 года», — заявил в среду генеральный директор Всемирной торговой организации (ВТО) Паскаль Лами, передает AFP. Глубина спада даже превысила пессимистичные прогнозы экспертов ВТО, которые предсказывали, что падение чуть превысит 10%.

По словам Лами, главной причиной уменьшения объема торговли стало одновременное снижение совокупного потребительского спроса во всех лидирующих мировых экономиках, а также сокращение торгового финансирования. Также снижению товарооборота способствовали, хотя и в гораздо меньшей степени, увеличение госпошлин, внутренних субсидий и принятие дополнительных антидемпинговых мер.

По данным ВТО, резкое сокращение объема мировой торговли произошло уже во второй половине 2008 года. В результате рост торгового оборота по итогам года составил всего 2% по сравнению с 6% в 2007 году. Предыдущий спад в мировой торговле наблюдался 27 лет назад, но носил гораздо менее значимый характер.

Теперь же выяснилось, что в 2009 году, например, экспорт стран Евросоюза году сократился на 16%, а импорт — на 23% по сравнению с предыдущим периодом. Экспорт из Китая, который является крупнейшим экспортером мира, сократился на 17%.

Изменились страновые и региональные пропорции в распределении мировых торговых потоков. По данным ВТО, суммарный экспорт развитых стран снизится по итогам 2009 года на 10%, экспорт развивающихся — на 2-3%.

Расцветший в кризис бурным цветом протекционизм стал основной мишенью для критических стрел ВТО. Основной причиной снижения глобального товарооборота стал не только кризис ликвидности, утверждают эксперты, который спровоцировал резкое снижение спроса на товары, услуги и инвестиции во всем мире, но и активные протекционистские меры, которые ввели правительства всех стран.

По данным европейского Центра по исследованию экономической политики (CEPR), в лидерах протекционизма оказались как раз страны «большой двадцатки», лидеры которых публично выступали с призывами отказаться от протекционизма.

При этом протекционизм продолжает нарастать. Если в декабре 2009 года эксперты насчитали 305 дискриминационных мер, то через месяц — уже 367; кроме того, еще 198 объявлены, но пока не применены. В то же время мер по либерализации внешней торговли оказалось всего 18.

Против каждого из десяти государств с наибольшей долей в мировой торговле было использовано более 100 протекционистских методов защиты. И если с ноября 2008 года страны «двадцатки» применили две трети всех дискриминационных мер, то с начала оздоровления мировой экономики, которое началось в конце 2009 года, — уже четыре пятых.

Больше всего от правительств досталось Китаю: он стал лидером по количеству примененных в отношении этой страны дискриминационных мер (более 100 мер в 55 странах). Однако, несмотря на запреты и ограничения, Китай в прошлом году превратился в крупнейшего мирового экспортера, обогнав по этому показателю Германию, а стоимость его экспортной продукции выросла на 18%.

На втором месте по уровню дискриминации продукции экспорта — США (86), на третьем — Германия (84).

С другой стороны, Китай применил самые широкие защитные меры против других государств: они затронули сразу 164 страны. Россия по этому показателю на шестом месте: предпринятые нашей страной меры создали препятствия для торговли 117 торговым партнерам во всем мире.

Лидером рейтинга по числу мер с точки зрения охвата секторов экономики является Алжир — эта страна защитила 54 сектора, тогда как, например, ЕС — 35. А Украина разделяет с Беларусью и Китаем седьмое место по использованию протекционистских методов защиты (23 сектора экономики).

Что касается России, то она защитила наибольшее число торговых позиций: 486 товаров стало облагаться большими пошлинами или на их ввоз были введены ограничения. На втором месте Украина с 388 защищенными товарами.

Как подсчитали эксперты CEPR, Россия стала абсолютным лидером по количеству «самых вредных» защитных мер во время кризиса: таких в 2009 году было 20. Действительно, для защиты внутреннего рынка в 2009 году российское правительство подняло импортные пошлины на телевизоры (с 10% до 15%), на отдельные виды проката из железа (с 5% до 15%) и нелегированной стали (с 5% до 20%), а также на трубы из черных металлов (с 5% до 15% и 20%). И, наконец, «классический» пример — это установление практически заградительных 30-процентных пошлины на иномарки.

Эксперты CEPR продолжают указывать на вред протекционизма и ту опасность, которую несет такая политика для будущего мировой торговле. В их отчете делается вывод, что макроэкономическая стабилизация определенно не положила конец протекционизму. «С начала четвертого квартала 2009 года был введен в действие существенный ряд протекционистских мер из разряда «разори соседа». Тип наиболее часто используемых мер на фоне стабилизации экономики не изменился. В значительной степени это была финансовая помощь промышленным и финансовым компаниям, а также торговые барьеры.

Во всяком случае, за период стабилизации на правительства «двадцатки» приходится большая доля в общем показателе протекционистских мер, чем в предшествовавший период с начала кризиса: 0,7 с начала четвертого квартала 2009 года против 0,8 за предшествовавший период с начала кризиса, говорится в отчете.

Глава ВТО подчеркнул, что существенную роль для стимулирования роста экономики в долгосрочной перспективе играет технологический прогресс, при этом торговля в данном отношении занимает важную роль. По его словам, открытая торговля будет способствовать выходу из кризиса, что необходимо будет обсудить в рамках дохийского раунда многосторонних торговых переговоров.