Россия не видит в Nabucco конкурента «Южному потоку»
Россия не рассматривает вопрос объединения Nabucco и «Южного потока» и активизирует реализацию своего проекта. Одновременно пока остается открытым вопрос о дальнейшем сотрудничестве с Украиной
Читать на полной версииРоссия не рассматривает вопрос объединения Nabucco и «Южного потока» и активизирует реализацию своего проекта. Одновременно пока остается открытым вопрос о дальнейшем сотрудничестве с Украиной, которая постепенно готовит почву для пересмотра газовых договоренностей, которые в Киеве считают дискриминационными.
Как заявил в понедельник министр энергетики РФ Сергей Шматко, Россия не рассматривает вопрос объединения проектов строительства газопроводов «Южный поток» и Nabucco. На ввод в строй Nabucco особые надежды связывают представители стран и кругов, которые в наибольшей степени ратует за то, чтобы снизить излишнюю зависимость Европы от поставок российского газа. Поэтому эти проекты рассматриваются как конкурирующие, но реализация Nabucco наталкивается, пожалуй, на большие трудности, что не преминул подчеркнуть российский министр. «Наш проект мне кажется сильнее, у нас есть и соглашения, и газ. И мы ждем, когда проект Nabucco сможет соревноваться с нами», — заявил Шматко.
Таким образом, выдержав паузу, российские власти отказались поддержать итальянское предложение о том, чтобы «переплести» два газовые трубы. Напомним, 11 марта исполнительный директор Eni SpA Паоло Скарони, компании-партнера «Газпрома» по «Южному потоку», предложил повысить рентабельность проекта путем его частичного объединения с Nabucco. Эксперты BFM.ru сразу же отметили, что за заявлением Скарони «в реальности мало что просматривается» и оно связано с трудностями в реализации Nabucco, с имиджевыми и прочими проблемами итальянской компании.
Отметим, что контракт Скарони истекает в 2011 году, он известен и другими высказываниями и позицией, которые не укладываются в генеральную линию «Газпрома». Так, известно, что французская EdF войдет в проект «Южный поток» и должна в нем получить от 10% до 20% за счет долей остальных участников.
Предполагалось, что вхождение EdF в проект состоится за счет снижения доли Eni, однако итальянская компания добивается (и Паоло Скарони выражал эту позицию), чтобы российский концерн также отдал французам пропорциональную долю акций оператора проекта. Это позволит Eni остаться равноправным партнером «Газпрома» в «Южном потоке». В этой связи РИА «Новости» цитировало источник в «Газпроме», по словам которого, пока Паоло Скарони не уйдет, ситуация вряд ли изменится, так как у итальянцев по проекту «Южный поток» «позиция неконструктивная».
Вместе с тем очевидно, что несмотря на проблемы, «Газпром» планомерно продолжает вести реализацию своего проекта. Так, Сергей Шматко подтвердил, что очередной раунд переговоров о вхождении Австрии в проект состоится уже в скором времени: «Знаю, что в ближайшую неделю-две состоится еще один раунд переговоров об участии Австрии в этом проекте».
Одновременно с отповедью итальянцам российский министр завуалировано подтвердил незаинтересованность российской стороны в каких-либо уступках Украине в газовом вопросе. «Мы пока не получали таких предложений, но исходим из того, что у нас существуют долгосрочные контакты на поставку газа», — сказал российский министр.
Напомним, что ранее президент Украины Виктор Янукович заявлял о необходимости снижения цены на российский газ. При этом он предлагал вернуться к идее создания международного газотранспортного консорциума для совместного управления газотранспортной системой Украины.
Эксперты предполагали, что новоизбранный президент Украины, проводя ревизию политической линии своего предшественника, постарается получить преференции в газовом вопросе. Очевидно, что расчет Виктора Януковича строится на том, что подключение российской стороны к управлению украинской газотранспортной системой позволит снизить цены на газ, аналогично тому, как это происходит в других странах, где «Газпром» допущен к контролю за трубой. Правда, не понятно, как будет обойден закон Украины, согласно которому газотранспортная система должна находиться под контролем государства.
Однако создается впечатление, что в России не только делают основную ставку на проекты газопроводов в обход транзитных стран, но также охладели к участию в каких-либо совместных проектах с Украиной и намерены исключительно получать адекватную цену за поставляемый соседнему государству газ.
«Все же, думаю, что у российской стороны сохранился интерес к украинской ГТС, хотя он сейчас и на порядок меньше, чем когда этот вопрос впервые был поднят в 2003 году. С тех пор Россия активно взялась за строительство «Северного потока» и реализацию «Южного потока», — считает ведущий эксперт Украинского центра экономических и политических исследований (Центр Разумкова) Владимир Омельченко. Он также напомнил, что согласно статье 7 закона Украины о газотранспортной системе, строго запрещается ее передача в собственность и управление иностранных государств. И изменить законодательство будет «не так просто», так как этому наверняка воспротивиться украинская оппозиция, «которая сильна».
Поэтому единственный вариант, который, учитывая нынешние обстоятельства, мог бы сейчас заинтересовать «Газпром», по мнению эксперта, заключается в том, что российский концерн мог бы получить большую долю в продажах газа на Украине, что одновременно способствовало бы снижению цен на «голубое топливо», которое сейчас монопольно предоставляется украинским потребителям «Нафтогазом».
Владимир Омельченко отметил также, что новому правительству нужно время, чтобы выработать предложения к российской стороне в газовой сфере, но вместе с тем заявил, что необходимо пересмотреть действующий «явно дискриминационный» контракт на поставку российского газа Украине. «Украине не нужно ни льгот, ни привилегий, но необходимо, чтобы контракт на поставку газа был скорректирован до европейского уровня по ценам и по условиям, как это было сделано «Газпромом» при изменению контрактов с крупнейшими европейскими газовыми компаниями, — заявил BFM.ru эксперт. — Это нужно и «Газпрому», так как из-за слишком высоких цен потребление газа на Украине в прошлом году сократилось в 2 раза, и концерн может уменьшить свою долю продаж на украинском рынке, который является одним из самых крупных в Европе».
В противном случае, считает Владимир Омельченко, возникает риск того, что Украина не сможет расплатиться за слишком дорогой газ, возникнет конфликт с потерями для российской стороны. «Странам лучше сотрудничать и минимизировать риски, так как в случае прекращения транзита поставки газа в Европу будут опять сорваны, а это испортит отношение к «Газпрому», который окончательно утратит статус надежного поставщика».
По мнению эксперта, пока такого понимания со стороны «Газпрома» нет, в том числе и потому, что во многом его позиции определяет политика. Поэтому на предстоящих переговоров в газовой сфере будет идти непростая борьба, несмотря на то, что политизация нефтегазовых отношений не идет на пользу сторонам.
Как указывает Омельченко, российское правительство имеет огромные таланты портить отношения даже со своими союзниками, что показывает пример с Белоруссией. «Если российские представители будут на переговорах продолжать учитывать только экономическую составляющую, выторговывать односторонние выгоды и пытаться упрямо продавить Украину, не идя на уступки, то отношения с новым правительством Украины будут испорчены», — заключил Владимир Омельченко.