Волна миграции скоро захлестнет мир

К 2050 году число международных мигрантов почти удвоится, превысив 405 млн человек, считают эксперты Международной организации по миграции. К этому сроку доля мигрантов и их потомков в населении России может превысить 35%

• Китайцы пока не торопятся в Россию
• Миграционные риски определит политика

К 2050 году число международных мигрантов почти удвоится, превысив 405 млн, считают эксперты Международной организации по миграции (МОМ). К этому сроку доля мигрантов и их потомков в населении России может превысить 35%.

Доклад МОМ был представлен на 99-ой сессии совета организации. Ее гендиректор Уильям Лейси Суинг считает, что тенденция роста миграционных потоков в значительной степени будет связана с последствиями изменения глобального климата и растущим дефицитом рабочей силы в развитых странах. Он также обратил внимание на вклад международных мигрантов как в развитие стран их пребывания, так и в экономику стран происхождения. В 2009 году мигранты перевели на родину 316 млрд долларов.

Ведущий научный сотрудник Центра исследований межнациональных отношений Владимир Мукомель не исключает, что прогноз МОМ реализуется с высокой степенью вероятности. Однако расчеты такого рода достаточно «уязвимы», так как при оценке развития социальных процессов эксперты исходят из предположения, что в будущем «сохранится нынешний тренд».

«Прогноз, я думаю, реалистичный, потому что к тому времени на земле будет 9 млрд человек, если не больше, а бо́льшая часть мира перенаселена», — заявил BFM.ru директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский, указав, что миграционный подъем в первую очередь связан с резко возросшей мобильностью населения развивающихся стран, глобализацией и проницаемостью границ.

По данным организации, с 1990 года численность международных мигрантов в мире возросла почти на 40 млн человек, а в период с 2005 по 2010 годы, — на 10,5 млн человек. В настоящее время в мире насчитывается более 214 млн мигрантов. Шесть из каждых 10 проживают в развитых странах, где их численность, несмотря на кризис, остается максимальной за всю историю.

В странах ЕС мигранты составляют 5–15% рабочей силы, но безработица среди них в два раза выше, чем среди коренного населения. И хотя в последнее время некоторые страны стали предлагать финансовые стимулы для безработных мигрантов с тем, чтобы побудить их вернуться домой, такого рода меры не находят большого отклика в иммигрантской среде, так как условия жизни на исторической родине и в странах приема несопоставимы.

Россия занимает заметное место на карте глобальных миграционных потоков. Как считает Владимир Мукомель, по сравнению со многими граничащими с ней странами постсоветского пространства она сегодня наиболее успешна в экономическом плане. По существу, у нас сегодня есть только один конкурент — Казахстан, который также развивается достаточно успешно и притягивает мигрантов. Плюс, есть объективные факторы, которые способствуют их притоку, прежде всего сложное демографическое положение: началось быстрое сокращение населения в трудоспособном возрасте.

В предстоящие 7 лет население трудоспособного возраста ежегодно будет убывать примерно на 1 млн человек. А всего до 2030 года, по прогнозу Росстата, из трудоспособного возраста выйдут свыше 12 млн человек. «Этот провал мы не сможем покрыть без обеспечения притока мигрантов», — полагает Владимир Мукомель.

По оценке специалистов, в середине 2009 года на территории России находилось 4 млн мигрантов, что, по словам эксперта, существенно меньше данных, которыми оперируют в ФМС, заявляя о 7 млн человек. «У нас не налажен учет мигрантов, статистика фиксирует только выдачу разрешений на работу, а не численность физлиц, хотя это разные вещи», — объясняет парадокс Владимир Мукомель.

«Мы толком не знаем, сколько мигрантов в России», — согласен с коллегой Анатолий Вишневский, отмечая, что учет их затруднен из-за отсутствия визового режима со странами СНГ.

По словам Владимира Мукомеля, наибольший вклад в российскую миграционную статистику вносят приезжие из государств Средней Азии, Азербайджана и Украины. Из дальнего зарубежья приезжают работать около полумиллиона человек, в основном из Китая, Турции, Вьетнама. И пока у нас доля отношения мигрантов к численности всего населения в несколько раз меньше, чем в ведущих государствах Запада.

«Прежде всего поток идет из перенаселенной Средней Азии, хотя едут даже с Украины, где демографическая ситуация еще хуже, чем в России», — добавляет Анатолий Вишневский

Китайцы пока не торопятся в Россию

«И если вы поедете на Дальний Восток, то есть большие сомнения, что увидите хоть одного представителя Китая. Физиономически они очень бросаются в глаза, но численность китайских граждан не очень велика, к тому же они наиболее законопослушны и стараются вести себя хорошо. Среди специалистов по миграции есть общее мнение, что численность китайцев, единовременно находящихся на территории России, вряд ли превышает несколько сот тысяч человек, включая туристов. Что касается официально работающих, то их не много. Здесь важно, что приток китайских мигрантов снижается», — старается развеять антикитайские предубеждения эксперт.

По его оценке, в Россию в основном едут граждане Китая из приграничных регионов. А в целом объем потока мигрантов из КНР не велик в силу того, что идет бурное развитие самого Китая. Поэтому для китайцев более интересны прибрежные регионы их страны, где заработки соразмерны с заработками в России или даже выше, но нет неблагоприятной социальной среды, с которой они сталкиваются в нашей стране.

«Численность китайцев пока невелика. Дальнейшее развитие событий во многом определит то, как будут в Китае контролировать потоки населения. Не исключено, что в какой-то момент китайцы могут сюда хлынуть неупорядоченно, — комментирует Анатолий Вишневский. — Из всех вариантов миграции ситуация, при которой здесь будет очень много граждан КНР — самая неблагоприятная, просто потому, что это наша соседняя страна, с которой общая граница и определенные территориальные проблемы. А вот приезд мигрантов из других стран, даже удаленных, — это менее опасно в международном плане».

Владимир Мукомель считает, что уже в этом и следующем году приток в Россию трудовых мигрантов восстановится до тех объемов, которые имели место в предкризисный период. И оба эксперта уверены, что доля уроженцев других стран на территории России будет расти, а тот факт, будут они иметь гражданство России или нет, определит характер миграционной политики.

Анатолий Вишневский полагает, что при тех объемах принимаемых сейчас мигрантов, людского потенциала из Средней Азии будет достаточно еще лет на 5–10. Но ресурсы стран этого региона не очень велики по сравнению с потребностью России, если смотреть на 100 лет вперед. «Чтобы население России перестало сокращаться, придется принимать довольно большое количество мигрантов. Доля их будет повышаться, и если будут такие масштабы миграции, которые позволят компенсировать убыль населения, то в середине века мигранты и их потомки составят приблизительно 30–35% населения», — прогнозирует демограф.

Миграционные риски определит политика

Существуют расхожее мнение, что когда в населении городского квартала европейского города доля мигрантов достигает 17%, то оттуда начинается массовый выезд коренного населения. Это один из распространенных мифов, так как серьезных исследований такого рода нет, уверен Владимир Мукомель. Хотя в целом риски существуют, так как миграция — процесс конфликтогенный по своей природе. Если мигранты будут жить изолировано от местного населения, не контактируя с ним, то обязательно возникают серьезнейшие социальные проблемы. Все зависит от того, как быстро и насколько успешно мы сможем интегрировать иностранных граждан. Если политика проводится продуманная и ориентированная на интеграцию мигрантов, то рисков меньше, уточнил Владимир Мукомель.

Эксперты солидарны во мнении, что использование потенциала миграции предоставляет шанс для успешного развития России. «Мне представляется, что для России миграция и есть 21 век», — заключил Анатолий Вишневский. «Главное, что у нас нет четкой государственной политики по адаптации и интеграции трудовых мигрантов», — сожалеет Владимир Мукомель.