Власти РФ определили правила расчета цен при госзаказе

Новые правила определяют, каким образом заказчик должен рассчитывать цену контракта при закупках медицинского оборудования

Правительство России впервые определило правила расчета цен при госзаказе. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Владимир Путин. Правила формирования начальных цен контрактов на медицинское оборудование будут применяться при размещении заказов на медоборудование, если предполагаемая начальная цена контракта превышает 500 тысяч рублей. В правилах приводятся специальные формулы для расчета начальной цены.

Согласно документу, заказчики при определении цен должны будут использовать информацию от производителя или официального дистрибьютора. До проведения торгов информацию о ценах заказчик должен получить минимум от пяти производителей, зарегистрированных в Росздравнадзоре. В запрос о цене входит описание оборудования и требования к его характеристикам, количество необходимого оборудования, сроки и условия поставки, порядок формирования цены. Заказчик должен учесть все поступившие в 15-дневный срок ответы и на их основе подсчитать начальную цену.

Если производители ответа не дали, начальная цена рассчитывается на основе предыдущих контрактов. Для этого выбирается не менее пяти последних контрактов, цены которых отличаются друг от друга не более чем на 30%.

Начальник управления ФАС Михаил Евраев пояснил «Ведомостям», что правила помогут защитить бюджет от потерь из-за некорректных начальных цен, а добросовестных заказчиков — от претензий контролирующих ведомств.

Константин Сысоев, региональный директор Philips «Здравоохранение», Россия, СНГ, сообщил газете, что компания готова раскрывать цены для гостендеров и уже отвечает на подобные запросы госзаказчиков. Однако он отметил, что производители станут сообщать о своих индикативных ценах, которые будут существенно отличаться от финальных. По его мнению, определить объективные начальные цены поможет только анализ ранее заключенных контрактов, а по медицинской технике это сделать трудно, считает он.

В сентябре текущего года Следственный комитет обвинил министра здравоохранения Омской области Юрия Ерофеева в халатности при закупке томографов. По версии следствия, он в 2009-2010 годах купил томографы по цене, выше реальной на 11 млн рублей. Ерофеев также не воспользовался возможностью сэкономить около 78 млн рублей. Следствие просило суд наложить арест на имущество Ерофеева для возмещения ущерба, однако министерство финансов области отказалось от иска, заявив, что ущерб областному бюджету не причинен. В рамках уголовного дела следственный комитет выдвинул еще одно обвинение — против гражданина Германии по статье «мошенничество».

В августе было направлено в суд дело против бывшего министра здравоохранения Ингушетии Инны Мальсаговой. Она обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и покушении на растрату в особо крупном размере. По версии следствия, в 2009 году она заключила контракт на закупку медицинского оборудования, умышленно завысив его стоимость на сумму более 244 млн рублей.