Путин поручил подумать над воплощением общественных инициатив

Кроме того, президент поручил выработать дополнительные требования о раскрытии чиновниками доходов и расходов

Президент Владимир Путин подписал указ об основных направлениях совершенствования системы госуправления, сообщает пресс-служба Кремля. В рамках документа федеральному правительству поручено до 1 сентября 2012 года разработать концепцию «российской общественной инициативы», предусматривающую создание условий для публичного представления предложений граждан с использованием спецресурса в Интернете с 15 апреля 2013 года, а также рассмотрение этих предложений, получивших поддержку не менее 100 тысяч граждан в течение одного года, в правительстве после проработки этих предложений рабочей группой с участием депутатов Госдумы, членов Совета Федерации и бизнесменов.

Власти до 15 июля 2013 года должны обеспечить доступ в Интернете к открытым данным, содержащимся в информационных системах госорганов. До 1 января 2013 года правительству поручено принять меры по модернизации и развитию института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

До 1 января 2013 года поручено обеспечить замену в некоторых отраслях экономики избыточных или неэффективных административных механизмов госконтроля альтернативными рыночными механизмами, в том числе страхование ответственности. До 1 сентября 2012 года власти должны внести в Госдуму проект закона, предусматривающий расширение перечня выборных муниципальных должностей, до 1 января 2013 года — обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих установление критериев и порядка оценки гражданами.

Путин поручил обеспечить до 1 сентября 2012 года введение административного наказания в виде дисквалификации за грубое или неоднократное нарушение чиновниками стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также за грубое нарушение ими порядка проведения проверок и иных действий в рамках контроля. До 1 сентября 2012 года поручено представить предложения по разработке новых механизмов формирования общественных советов при госорганах, которые предусматривают отказ от формирования таких советов органами государственной власти самостоятельно и обязательное участие общественных палат в их формировании, а также обязательное участие в деятельности общественных советов независимых экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций.

Власти до 1 сентября 2012 года должны определить состав нормативных правовых актов и прочих документов, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при госорганах.

Власти до 1 октября 2012 года должны представить предложения по расширению участия граждан и организаций в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроле за их исполнением.
В рамках вопроса о развитии государственной гражданской службы Путин поручил до 1 сентября 2012 года предусмотреть возможность участия представителей общественных советов при госорганах в работе конкурсных и аттестационных комиссий этих органов.

До 1 декабря 2012 года власти должны представить предложения по улучшению системы оплаты труда госслужащих, до 1 февраля 2013 года — организовать повышение квалификации госслужащих, занимающихся предоставлением госуслуг, до 1 июля 2012 года — представить предложения по введению нового порядка выдвижения кандидатов на замещение должностей Председателя и аудиторов Счетной палаты, а также порядка формирования списка членов Общественной палаты.

До 1 июля 2012 года правительство должно представить предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, до 1 декабря 2012 года — представить предложения по корректировке перечней должностей федеральной государственной службы и должностей в государственных корпорациях, замещение которых связано с коррупционными рисками. Нужно также представить предложения по установлению дополнительных требований о раскрытии чиновниками сведений о доходах, расходах, об имуществе и прочей информации, позволяющей оценивать соблюдение установленных законодательством ограничений в отношении федеральных госслужащих, замещающих эти должности, в том числе после увольнения с госслужбы. Кроме того, власти дожлны представить предложения по внедрению систем мониторинга исполнения должностных обязанностей федеральными госслужащими и работниками госкорпораций, деятельность которых связана с коррупционными рисками.

До 1 сентября 2012 года президент поручил принять меры по повышению доступности правосудия для лиц при рассмотрении споров с госорганами, до 1 января 2013 года — представить предложения по улучшению системы судебных решений с использованием Интернета и обеспечить доступ к этим решениям. До 1 ноября 2013 года власти должны представить предложения о возможности трансляции судебных заседаний через Интернет и публикации отчетов о них.

До 1 декабря 2013 года Путин поручил представить предусмотреть внесение в законодательство изменений по обеспечению права общественных объединений обращаться в суды общей юрисдикции или арбитражные суды в защиту интересов своих участников. До 1 декабря 2012 года властям поручено внести изменения по повышению бюджетной обеспеченности местных бюджетов, обеспечению объемов региональных фондов финансовой поддержки и софинансирования муниципальных образований.

До 1 сентября 2012 года властям поручено представить предложения о запрете установления госорганами показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и увязки финансирования органов местного самоуправления с выполнением этих показателей.
До 1 декабря 2012 года правительство должно принять меры, предусматривающие улучшение налоговых режимов для обеспечения приоритетного зачисления поступлений в местные бюджеты, сокращение федеральных льгот по региональным и местным налогам, направление в доходы бюджетов поселений и городских округов 100% штрафов за несоблюдение правил благоустройства территорий этих поселений и округов.