ФАС оштрафовала ТНК-BP и «Газпром нефть» на 9 млрд

ФАС в четвертый раз отложила решение по ЛУКОЙЛу, который подозревается в нарушении антимонопольных законов на рынке нефтепродуктов. Вчера же ведомство оштрафовало ТНК-BP и «Газпром нефть» в общей сложности на 9 млрд рублей

ФАС в четвертый раз отложила решение по ЛУКОЙЛу, который подозревается в нарушении антимонопольных законов на рынке нефтепродуктов. Вчера же ведомство оштрафовало ТНК-BP и «Газпром нефть» в общей сложности на 9 млрд рублей.

Размер штрафа для ОАО «ТНК-BP Холдинг» составил около 4,2 млрд рублей, для «Газпром нефти» — 4,7 млрд, говорится в сообщении ведомства. «Комиссия установила, что ОАО «ТНК-BP Холдинг» и ОАО «Газпром нефть»…изымали из обращения нефтепродукты, результатом чего явился рост оптовых цен на топливо. Это привело к ущемлению интересов других лиц, потребителей и ограничило конкуренцию», — считают в ФАС.

Всего в рамках расследования причин подорожания бензина ФАС в феврале 2009 года возбудила дела на ЛУКОЙЛ, «Роснефть», «Газпром нефть» и «ТНК-BP Холдинг». Поводом для возбуждения стал необоснованный рост цен в начале года в оптовом сегменте рынка нефтепродуктов. Ситуация повторилась в мае и июне текущего года. Это обстоятельство привело к резкому замедлению устоявшейся динамики снижения стоимости топлива на заправках, которая началась осенью 2008 года, а с мая 2009 года — к существенному росту цен на АЗС», — сообщает ведомство.

Ранее антимонопольное ведомство уже признавало крупнейшие российские нефтяные компании нарушителями закона о конкуренции. Прошлой осенью штрафы для ТНК-ВР и «Газпром нефти» за злоупотребления на топливном рынке летом 2008 года составили от 1,1 до 1,5 млрд рублей. «Роснефть» также была признана виновной в нарушении антимонопольного законодательства. Размер штрафа будет определен в сентябре.

С ЛУКОЙЛом разбирательства регулятора проходят особенно тяжело. «Эта компания своими действиями пытается затянуть рассмотрение дела, в отношении нее уже возбуждены 12 административных дел за непредставление информации… Факт препятствования работе ФАС России может дополнительно учитываться при определении размера штрафа», — предупреждает ведомство. Ранее глава ФАС Игорь Артемьев говорил, что нефтяники «откровенно саботируют» заседания комиссии, целенаправленно препятствуя рассмотрению дел по их нарушениям.

Сам же ЛУКОЙЛ оценивает сумму штрафных санкций за нарушение антимонопольного законодательства в 2008–2009 годах в 117–175 млн долларов, говорится в отчете НК по US GAAP за первое полугодие. «Руководство уверено, что организации Группы ЛУКОЙЛ следовали всем требованиям законодательства и, соответственно, считает, что конечный результат антимонопольных споров приведет к отмене штрафных санкций», — говорится в документе. В июле глава НК Вагит Алекперов заявлял, что претензии ФАС к ведущим нефтяникам ущемляют конкуренцию на рынке нефтепродуктов и ведут к установлению госрегулирования цен на нефтепродукты.

«По-прежнему мы видим, что та схема функционирования рынка, которая действовала все это время, продолжает действовать и сейчас, и, конечно, для компании более эффективно ловить рыбку в мутной воде, чем в более прозрачной, — заявил Business FM аналитик ИФД «Капиталъ» Виталий Крюков. — Пока компании не меняли свою ценовую политику и подходы к ценобразованию на внутреннем рынке. Думаю, в любом случае нефтяникам все-таки придется заплатить штрафы и скорректировать свои ценовые параметры».

Разбирательства ФАС с нефтяными компаниями длятся так долго не только из-за противодействия нефтяников. Дело в том, что в России нет унифицированного метода расчета цены на топливо. «Вы можете продавать бензин АИ-92 по 22 рубля, либо на 15% меньше — по 18 рублей. В принципе, понятно, что лучше продавать его подороже, имея возможность, затягивать выплату штрафа, если он все-таки будет начислен. И главное, вы можете очень длительное время оспаривать в различных инстанциях эти штрафы, что мы и наблюдаем», — говорит ведущий аналитик инвесткомпании «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров.

Потребительские цены на автомобильный бензин в России за июль повысились на 7,1%, по данным Росстата. При этом с начала года рост цен составил 4,1%. С начала 2009 года производители повысили цены на этот вид нефтепродуктов на 57,9% при инфляции в промышленном секторе в 11,9%.

За прошедшую неделю цены на автомобильное топливо также продолжили расти: на бензин в среднем по России с 18 по 24 августа они выросли сразу на 0,9%. Средняя стоимость одного литра топлива составила 21,23 рубля.