ВЭБ сам себе создаст контролера

В скором времени в России будет создана структура, отслеживающая финансируемые госкорпорацией ВЭБ проекты. Первыми в поле зрения новой структуры должны попасть олимпийские объекты и объекты промышленного назначения

В скором времени в России будет создана структура, отслеживающая финансируемые госкорпорацией ВЭБ проекты. Первыми в поле зрения новой структуры должны попасть олимпийские объекты и объекты промышленного назначения. Подобное предложение внес премьер-министр России Владимир Путин, выступая на заседании наблюдательного совета банка.

Премьер пояснил, что в последнее время многократно обсуждалась проблема экономии государственных ресурсов, направляемых на различные строительные проекты, таких как олимпийские или инфраструктурные на Дальнем Востоке, реализуемые в рамках подготовки к проведению саммита АТЭС и т. д. Особенно это касается тех объектов, которые финансируются напрямую из бюджета.

«В соответствии с принятой практикой, предлагается совместно с одной из ведущих мировых компаний создать специализированную структуру, которая будет проводить экспертизу проектной документации и тщательно отслеживать ход строительства, а при необходимости принимать меры против нецелевого и неэффективного расходования кредитных ресурсов», — сказал Владимир Путин.

Он также отметил, что в полной мере это относится и к проектам, которые финансируются Внешэкономбанком. «Здесь необходимо использовать самые высокие, лучшие мировые стандарты в сфере инжиниринга и проектного управления», — пояснил глава правительства.

Председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, в свою очередь, подтвердил, что в своей инвестдеятельности банк столкнулся с рядом системных проблем, связанных с отсутствием центров компетенции в различных сферах промышленности и строительства. «Речь идет о строительстве олимпийских объектов и сооружении промышленных объектов, таких как, например, как Богучанская ГЭС», — отметил он.

Дмитриев рассказал, что у госкорпорации уже есть перечень компаний, которые могут стать участниками совместного предприятия по контролю за финансированием проектов (с одной стороны — ВЭБ, с другой — иностранная компания). При этом глава банка отметил, что список будет представлен на ближайшем заседании наблюдательного совета банка. Дмитриев также предложил сохранить за ВЭБом контрольный пакет в новой компании. В то же время он не исключил возможности ее продажи стратегическому партнеру в будущем, когда компания зарекомендует себя на рынке как профессионал. «Компания будет универсальной, мы создаем ее под наши проекты», — отметил он.

За расходованием госсредств нужен жесткий контроль, поэтому создание такой структуры просто необходимо, уверен руководитель аналитического управления ИФК «Алемар» Василий Конузин. «Мы уже получили несколько примеров того, когда эффективность вложенных в объекты инвестиций оставляет желать лучшего. Для ВЭБа, как для закрытой структуры, появление контролирующего органа пойдет на пользу».

Эксперт напомнил, что дефицит бюджета, который по итогам года составит 3,2 трлн рублей, заставляет правительство «завинчивать гайки» в плане госрасходования средств, в том числе, ужесточять контроль за ведомствами и корпорациями. Так, в прошлый четверг генеральная прокуратура по поручению президента уже начала проверки в ряде государственных корпораций, среди которых фигурировал и Внешэкономбанк. Основное внимание специально созданные рабочие группы будут обращать на законность и эффективность использования госкорпорациями государственных средств.

«Можно предположить, что среди партнеров ВЭБа по новому совместному предприятию окажутся ЕЭРР или Всемирный банк, так как они наиболее близки нашей госкорпорации по направлению деятельности. Под инвестпроекты, скорее всего, будут приглашены специалисты из ведущих мировых инвестбанков. Контрольные функции возьмет на себя кто-либо из «большой четверки» аудиторских компаний (PricewaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst&Young, KPMG)», — предполагает Василий Конузин.

По мнению президента Ассоциации региональных банков (АРБР), члена Национального банковского совета Анатолия Аксакова, возможностей и потенциала чиновников не хватает, чтобы реально оценить эффективность строительства. «Сейчас в этом может быть заинтересован сам ВЭБ, потому что чиновники не понимают реальной стоимости проекта и его реальной эффективности, а также того,каким образом это может финансироваться».