Русская рулетка в столичных продмагах

80% продуктов, продаваемых в несетевых магазинах Москвы и Санкт-Петербурга, опасны для употребления. Ситуацию может усугубить закон, ограничивающий количество проверок малого бизнеса

• Ни от кого не скрываясь
• Говядина без говядины, кефир с плесенью, сардельки из крахмала
• Фаст-фудам уже должно быть страшно
• Контроль или его отсутствие?

80% продуктов в российских магазинах не соответствуют даже минимальным требованиям безопасности. Эксперты «Зеленого патруля», озвучившие этот факт, считают, что в дальнейшем ситуация может усугубиться, особенно с учетом того факта, что вступил в силу закон, ограничивающий количество проверок малого бизнеса. Представители «ОПОРА России» уверены, что закупка недоброкачественных, но дешевых товаров предпринимателями — это как раз следствие былой активности проверяющих организаций, которые сейчас обратили внимание на более крупные предприятия

«Зеленый патруль» в ноябре этого года произвел контрольные закупки продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в магазинах Москвы и Санкт-Петербурга. Сделано это было в связи «с многочисленными обращениями граждан и глобальным ухудшением ситуации на продовольственном рынке России», говорится в заявлении «Зеленого патруля».

Как рассказал BFM.ru руководитель проекта «Исследование безопасности и качества потребительской корзины РФ» Вячеслав Федоров, эксперты организации посетили 10 торговых точек в Москве и 20 — в Санкт-Петербурге. Инспекторы «Зеленого патруля» закупали в каждой из торговых точек сливочное масло, творог, кефир, тушеную говядину, сардельки, мороженую рыбу и хлеб. Для проверки были выбраны несетевые магазины формата «у дома».

Ни от кого не скрываясь

«Мы действовали открыто: заходили в магазин, представлялись, рассказывали о проекте и просили предоставить акты и сопроводительные документы. В Москве не все сотрудники магазина доброжелательно отнеслись к нашим инспекторам, а в Петербурге нам удалось закупить товар только в 7 магазинах, в остальных категорически отказались сотрудничать», — говорит Федоров.

Закупленные образцы продуктов были переданы в испытательную лабораторию «Ростест-Москва» для проведения лабораторных исследований, включая органолептические (метод на основе анализа восприятий органов чувств), физико-химические и микробиологические.

Говядина без говядины, кефир с плесенью, сардельки из крахмала

Выяснилось, что в сливочном масле количество микроорганизмов в 10 раз превысило безопасный уровень. В твороге обнаружено превышение в несколько раз допустимого уровня присутствия дрожжей и плесени, наличия растительного (пальмового) масла. Кроме того, эксперты зафиксировали «посторонний привкус, цвет и запах, несвойственные творогу». В кефире обнаружена «плесень, в 2 раза превышающая норму».

В тушенке эксперты выявили наличие «недопустимых субпродуктов (к примеру, язык, легкие, печень и т. д.)», кроме того, сама тушенка состоит, в основном, из растительного белка. «На этикетке написано, что тушенка должна содержать говядину, но говядина обнаружена в абсолютно незначительных количествах, не может считаться говядиной», — говорится в отчете.

Хлеб был закуплен в точке продажи с истекшим сроком годности. В сардельках эксперты обнаружили «грубые соединительные ткани (хрящи), ... обнаружен незаявленный на этикетке крахмал». В рыбе нашли двойное превышение массовой доли глазури.

При этом, как указывают эксперты, на часть закупленной продукции были предоставлены документы, выданные на другую продукцию. К примеру, при закупке творога официальным документом был сертификат соответствия, выданный на кефир. Подавляющее число документов было представлено в виде незаверенных копий. После анализа предоставленных сопроводительных документов можно сделать вывод, что на подавляющее большинство закупленных продуктов питания (более 80%) вообще не было предоставлено ни одного обязательного документа.

«Когда проводилась проверка, в ряде магазинов нам отказывали предоставлять документы или показывали их, что называется, издалека. Отказывались выдавать копии документов, запрещали их фотографировать», — говорит Федоров.

Фаст-фудам уже должно быть страшно

В ближайшем будущем «Зеленый патруль» намерен провести аналогичные проверки в крупных сетевых магазинах и уличных фаст-фудах, а также провести проверки качества продуктов в регионах.

Интересно, что по результатам проверки ни одна из торговых точек, в которых были обнаружены нарушения, не была оштрафована. Как указывает Федоров, в настоящее время эксперты «Зеленого патруля» пишут информационные письма в ведомственные организации — Роспотребнадзор и прочие. «Перед нами не стояло задачи кого-то наказать. Но мы в дальнейшем намерены подготовить предложения по улучшению ситуации: по новым формам сертификации и другим вопросам. И совместно с контролирующими организациями донести их до правительства», — говорит он.

Контроль или его отсутствие?

Собеседник BFM.ru уверен, что государство потеряло функцию контроля за безопасностью товаров.

При этом генеральный директор регионального органа по сертификации и тестированию Алексей Медников сообщил, что на российском рынке появилось значительное количество недобросовестных участников и в сфере производства, и в поставках, и в самой торговле. «Ситуация в целом — неблагоприятная и имеет тенденцию к ухудшению», — приводятся его слова в пресс-релизе по итогам проверки.

Дополнительно усугубить ситуацию в дальнейшем может введение закона, ограничивающего проверки субъектов малого предпринимательства, считают в «Зеленом патруле».

Напомним, с 1 мая вступил в силу закон, согласно которому должна осуществляться преимущественно документарная проверка, общий срок которой не сможет превышать 20 рабочих дней. Срок проведения проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства должен быть не более 50 часов для малых предприятий и 15 часов для микропредприятий в год. Внеплановые проверки возможны только с санкции прокурора.

Результаты проверки, проведенной государственным органом с грубыми нарушениями, не будут являться доказательствами нарушений предпринимателей. С января этого года власти ограничили полномочия правоохранительных органов в части проверок предприятий, приняв федеральный закон N 293, касающегося проверок субъектов предпринимательской деятельности. Все это произошло после того, как Дмитрий Медведев летом прошлого года выдвинул требование прекратить «кошмарить бизнес».

Эксперт «ОПОРА России» Владлен Максимов считает, что ситуация с качеством товаров в магазинах вряд ли усугубится после введения ограничений на проверки малого бизнеса. Ранее, как говорит Максимов, низкое качество товаров и было продиктовано большим количеством проверок. «Многочисленные проверки были дополнительной нагрузкой на бизнес. До штрафов там редко дело доходило, с инспекторами приходилось договариваться на местах. И предприниматели были вынуждены либо сворачивать свое дело, либо закупать дешевый, а значит, менее качественный товар, чтобы компенсировать колоссальные издержки на проверяющие организации», — рассказал BFM.ru Максимов.

По мнению эксперта «ОПОРА России», который ссылается на субъективные данные от представителей малого бизнеса, проверок в этом году действительно стало меньше. «Однако увеличилось количество проверок в более крупных предприятиях», — констатирует он.