Росавиация будет пускать в воздух только богатых

Авиационные власти намерены ужесточить финансовый контроль авиакомпаний: они намерены в обязательном порядке требовать с них стратегический план на пять лет, бизнес-план на три года, а также проводить аудит их состояния

Росавиация намерена ужесточить контроль над финансовым состоянием отечественных авиакомпаний. Свои предложения по изменению Федеральных авиационных правил (ФАП) ведомство представило на рассмотрение в Минтранс.

В случае принятия новых правил Росавиция сможет проводить аудит финансовой деятельности авиакомпаний, чего раньше оно не делало, передает «РИА Новости». Идея ужесточить ФАП зрела в Росавиации уже давно. В конце 2009 года глава ведомства Геннадий Курзенков предупреждал, что Росавиация разрабатывает поправки, согласно которым авиакомпании должны будут представлять чиновникам планы стратегического развития на пять лет, бизнес-планы не менее чем на три года, а также гарантии финансового обеспечения (депозит, банковская гарантия, страховой полис) деятельности, чтобы получить сертификат эксплуатанта.

Однако подготовленные поправки и предложения были отправлены в Минтранс непосредственно после обращения в Росавиацию крупнейшей российской лизинговой компании — «Ильюшин Финанс». «Главная идея предлагаемых нами изменений — не допустить повторения истории с «КрасЭйр». Еще до банкротства этой авиакомпании мы неоднократно обращались к авиационным властям, предупреждали о финансовой несостоятельности авиакомпании, и ничего не происходило. Долги «КрасЭйр» продолжали быстро расти, что привело к известным результатам — вовремя не прекратив деятельность компании-банкрота, потеряли все — поставщики услуг, банки, пассажиры», — пояснил BFM.ru представитель лизинговой компании Андрей Липовецкий.

«В коммерческой гражданской авиации России есть ряд авиакомпаний, которые точно и в срок выполняют свои обязательства перед контрагентами. Однако существует целый ряд авиаперевозчиков, которые срывают обязательства по оплате, приводя к дестабилизации обстановки на рынке авиационных услуг. Это проблемные авиакомпании с точки зрения их платежеспособности и расчетов по заключённым договорам со своими контрагентами, в том числе с лизингодателями, топливозаправочными фирмами, службами аэронавигации и аэропортами. Поэтому авиационным сообществом законно поставлен вопрос об увеличении ответственности авиакомпаний, которые срывают договорные отношения», — пояснил инициативу ведомства агентству РИА «Новости» представитель Росавиации.

«Действующие положения не позволяют оперативно ввести ограничение в действие сертификата эксплуатанта по заявлению собственника в отношении неоплачиваемых эксплуатантом воздушных судов, используемых им на основании договоров финансовой аренды (лизинга)», — говорится в письме в Росавиацию, подписанном генеральным директором ИФК Александром Рубцовым.

Несмотря на фиксируемый статистикой рост рынка авиаперевозок в начале этого года, авиационная отрасль не только не восстанавливается, но и входит в полномасштабный кризис. И хотя по данным за январь 2010 года объем транспортных перевозок в России вырос на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, рост обеспечен не оздоровлением отрасли, а демпингом со стороны авиаперевозчиков, считают эксперты. «Продолжаются гонки по снижению цен. Тарифы, что есть сейчас, примерно на 20% ниже прошлогодних тарифов. А затраты остались на уровне прошлого года», — заявил в интервью BFM.ru коммерческий директор SkyExpress Андрей Егоров в конце 2009 года.

«Долги российских авиакомпаний нарастают не только перед банками, но и перед лизингодателями и другими поставщиками и партнерами. Восстановление пассажиропотока во многом обеспечивается ценовым демпингом, а когда демпингуют — не хватает денег на обслуживание операционной деятельности. Это во многом влияет и на безопасность полетов, — объяснил Андрей Липовецкий. — Такие проблемы есть и у наших лизингополучателей. Поэтому мы предлагаем ввести мониторинг финансового состояния российских авиакомпаний. Это будет выгодно как российским игрокам рынка, так и зарубежным лизинговым компаниям».

Напомним, за прошедший год рынок покинуло сразу несколько перевозчиков: обанкротился альянс Air Union и авиакомпания «Интеравиа», исчезли несколько мелких компаний, рухнула «КД Авиа».

Осенью 2009 года Росавиация вынесла предупреждения 11 авиаперевозчикам с тревожно высокой долговой нагрузкой. В их числе были авиакомании «Космос», «Татарстан», «Аэрофлот-Дон», «Мирнинское АП», «ВИМ-Авиа», ГТК «Россия» и некоторым других. Большинство из этих компаний работает с реструктуризацией долгов: так, авиакомпания «Татарстан» после работы по реструктуризации задолженности продаст контроль Bulgarian Aviation Group,по данным «Ведомостей». Задолженность компании не разглашается.

Сумма долга «ВИМ-авиа» составляет 8,3 млрд рублей, и с начала 2010 года авиакомпания участвует в судебных разбирательствах со своими кредиторами по делу о банкротстве. ГТК «Россия» к сентябрю должна завершить акционирование и присоединение к «Аэрофлоту», ее долги оцениваются в сумму около 6 млрд рублей.

Росавиация прогнозирует, что и в 2010 году некоторые российские авиакомпании не смогут справиться со своими обязательствами.