Экспортную пошлину на удобрения хотят заменить другим видом сбора
Пошлина на экспорт удобрений принесла бюджету в 24 раза меньше в этом году, чем ожидалось. Причина — падение цен на минеральные удобрения. Производители ничего не платят, если продают тонну дешевле чем за 450 долларов
Читать на полной версииРоссийские власти планируют заменить экспортную пошлину на удобрения другим видом сбора с производителей или скорректировать ставку, пишет газета «Ведомости». Пошлина по ставке 23,5% взимается в случае превышения экспортной стоимости удобрений в 450 долларов за тонну. При цене ниже производители ничего не платят.
Пошлина универсальна для всех видов минеральных удобрений. Ожидалось, что в 2023 году она принесет бюджету 120 млрд рублей, но отрасль заплатила в 24 раза меньше — только 5 млрд. Такая ситуация сложилась из-за того, что цены на минеральные удобрения падают с мая 2022 года. До этого наблюдался их активный рост, который подхлестнула спецоперация на Украине. Теперь ажиотаж спал, говорит промышленный эксперт, доктор экономических наук Леонид Хазанов:
— Цены на глобальном рынке минеральных удобрений подскочили до максимумов. Например, хлористый калий продавался выше 1200 долларов за тонну, чего я не помню за последние 20 лет. Потом ажиотаж немного упал, цены стали постепенно снижаться. Например, на прошлой неделе канадский трейдер Canpotex подписал с китайцами контракт о поставке хлористого калия по цене 307 долларов за тонну. Для сравнения, в апреле «Уралкалий» подписал контракт с индусами по цене 422 доллара за тонну. Хлористый калий может подешеветь летом до 260-280 долларов за тонну, это не предел. Цены приближаются либо к порогу пошлины, либо уже ниже него. Как следствие, поступления денег в федеральный бюджет за счет пошлины снизились, оказались незначительные.
— Что предлагается сейчас?
— Допускаю, что сейчас скорректируют ожидания по поступлению от доходов от взимания экспортной пошлины на удобрения, что действие пошлин временно приостановят. В условиях снижения цен на минеральные удобрения, которые сейчас на рынке, я бы не стал говорить, что будут большие доходы от пошлин. Поступления будут, может быть, в пределах 2-3 млрд.
Не факт, что цены на минеральные удобрения будут снижаться, но в любом случае власти найдут способ собрать налоги, считает главный редактор портала Agrotrend.ru Николай Лычев:
— Я бы поспорил, что удобрения продолжат оставаться относительно дешевыми. Это не факт уже потому, что взорвали аммиакопровод «Тольятти — Одесса». Конечно, он так себе работал, но теперь эти условные мощности идут в минус, и это сигнал рынку, что предложение может быть ограничено. Цены на удобрения будут более высокими, чем в прошлом году. Единственная цель нововведений — фискальная, собрать с отрасли больше налогов. Потому что 5 млрд — это совсем несерьезно. По инициативе первого вице-премьера Белоусова пытались получить взнос, в том числе с производителей минеральных удобрений. Эта инициатива не сработала в прошлом году, потому что компании справедливо заявили: «Если мы сделаем прямые взносы, точно попадаем под санкции, а если вы введете новые пошлины или налоги, мы будем защищены от новых рестрикций». История с прямым взносом не прошла. Судя по всему, власти вместо нее разработали серию механизмов, чтобы получать с отрасли больше налогов законным способом.
— Как это отразится на компаниях — производителях удобрений?
— Это снизит их прибыли и возможности для инвестирования в расширенное воспроизводство, повысит себестоимость и так далее.
Представитель Минфина сообщил «Ведомостям», что решение об отмене пошлины еще не принималось. Его действие остается в силе. Минпромторг на запрос не ответил. Представители Российской ассоциации производителей удобрений и «Уралхима» от комментариев отказались. Также не ответили на запросы в «Фосагро», «Еврохиме» и «Акроне».