В Женеве прошли переговоры между украинской и американской делегациями по 28 пунктам мирного плана администрации Дональда Трампа. Госсекретарь Марко Рубио заявил, что США и Украина достигли прогресса и что Трамп настроен очень позитивно. Американскую делегацию возглавлял госсекретарь Рубио, в ней присутствовали новый спецпредставитель Трампа по Украине, министр армии США Дэн Дрисколл. Во главе украинской делегации — глава офиса президента Ермак и секретарь СНБО Умеров. Накануне Европа предложила свой альтернативный план из 24 пунктов. Как будет развиваться ситуация?

Европейский план из 24 пунктов выхолащивает основные пункты американского плана. Европа держится прежней линии и предлагает остановить боевые действия по линии фронта. Что противоречит центральному пункту плана Трампа — выводу украинских войск из Донбасса. Все территориальные вопросы Европа предлагает обсуждать после прекращения огня. При этом сразу предлагается вернуть Украине Запорожскую АЭС, плотину Каховской ГЭС и Кинбурнскую косу. Тогда как согласно плану Трампа, Запорожская АЭС должна управляться МАГАТЭ и поставлять электричество в равной мере России и Украине. О возврате Кинбурнской косы и Каховской плотины, от которой зависит водоснабжение Крыма, речи не идет.

Европа выступает против ограничений в отношении ВСУ, тогда как американский план предполагает сокращение их численности, предположительно, до 600 тысяч, также оговорены ограничения на дальнобойные ракеты. При этом предусмотренное планом Трампа сокращение ВСУ до 600 тысяч человек (против нынешней численности более миллиона) на самом деле весьма скромное. На момент начала [конфликта] там состояло 250 тысяч, а российские предложения весны 2022 года в Стамбуле предусматривали сокращение до 85 тысяч. Объективно говоря, Украине будет трудно чисто финансово потянуть армию более полумиллиона в условиях мирного времени и неизбежного сокращения внешней помощи.

Европа выступает против нейтрального статуса Украины и за разрешение присутствия там иностранных войск. Это тоже противоречит плану США. По предложению европейцев все российские активы должны оставаться замороженными, пока РФ не возместит ущерб Украине. Санкции с РФ снимаются постепенно. В плане Трампа санкции обещают снять быстро, а на восстановление Украины идет примерно треть замороженного, еще 100 млрд долларов дают европейцы, остальное предполагается использовать на совместные проекты России и США. Так что европейские 24 пункта мало чем отличаются от того, что они предлагали до сих пор. Москва неоднократно отвергала такие предложения, отвергнет и в этот раз.

Американская делегация пока не давала оценок европейским предложениям, зато дала понять, что будут дорабатывать проект соглашения напрямую с Киевом. Новый представитель Трампа по Украине, министр армии США Дэн Дрисколл (близкий вице-президенту Вэнсу) заявляет, что Вашингтон готов к проявлению минимальной гибкости по отношению к обнародованным им условиям. Белый дом хотел бы добиться согласия Зеленского с планом-28 уже к 27 ноября, то есть ко Дню благодарения.

Лично Трамп настроен довольно категорично. Отвечая на вопрос, что будет, если украинский президент с предложенными условиями не согласится, он сказал: «Если ему не нравится план США, он может продолжать воевать... Если он его не примет, США будут сдерживать свою поддержку Украины. Если Зеленскому что-то не нравится в нашем плане, придется сделать так, чтобы понравилось. Помните, я сказал в Овальном кабинете — у вас нет козырей». На это наложились утечки к прессу, согласно которым Вашингтон уже пригрозил Киеву прекращением поставок оружия (в том числе через европейцев) и передачи разведданных, если он не одобрит выдвинутые условия. Трамп выразил недовольство тем, что Киев не поблагодарил его за посреднические усилия, после чего украинский лидер тотчас поспешил выступить в соцсетях с комплиментами президенту США.

Возможно, американцы попробуют проигнорировать предложения европейцев и додавить Украину на своих условиях. Немаловажно, что возглавляющие украинскую делегацию глава офиса президента Ермак и секретарь СНБО Умеров являются крайне уязвимыми фигурами в связи с разразившимся на Украине коррупционным скандалом. Умеров упомянут в опубликованных прослушках как соучастник коррупционной схемы, отставки Ермака требуют оппозиция и часть правящей фракции в Раде «Слуги народа». Для американцев они потенциально управляемые переговорщики. К тому же семья Умерова проживает в США.

Если удастся согласовать с Киевом план Трампа, американская делегация отправится в Москву согласовывать то, что останется от первоначальной версии. Владимир Путин уже обозначил свое отношение к американскому плану. Но лишь в самых общих, хотя и благожелательных выражениях. Заняв выжидательную позицию, он отметил, что план может быть «взят за основу», но его пункты требуют подробного обсуждения. Путин дал понять, что представленный проект уже является отражением гибкости российской позиции, а существенных новых корректировок Москва не потерпит. Более того, ее вполне устроит продолжение боевых действий, учитывая сохраняющееся преимущество российской армии.

Путин снова подчеркнул, что США до сих пор не удалось склонить Киев к переговорам и, главное, к принятию предложенных условий. При этом у Москвы наверняка есть что предложить со своей стороны в качестве поправок. Что она, возможно, и сделает, но уже после того, когда и если с планом согласится Украина. А если уж этот план снова потерпит провал, то пусть это произойдет по вине несговорчивости Киева и его европейских союзников. Те, конечно, сильно стараются.