Обновлено в 18:45

«Мы находимся на пороге урегулирования конфликта», — заявил замглавы МИД России Сергей Рябков в интервью ABC News. По его оценке, США демонстрируют трезвый подход в диалоге с Россией. Рябков подчеркнул, что Москва никогда не согласится на размещение войск НАТО на Украине, отметив, что Киев и Европа рассчитывают на глубокую и ошибочную переработку мирного плана США. По словам Рябкова, у России пока нет понимания, чем закончились переговоры США и Украины в Берлине.

Кремль еще не видел текст совместного заявления лидеров ЕС по гарантиям безопасности Киеву, подтвердил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. По его словам, Россия хочет остановить конфликт и гарантировать мир, но не готова участвовать в подмене выхода на сделку сиюминутными решениями.

Вопрос гарантий безопасности Киеву выходит на первый план, говорит младший научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Максим Черкашин:

— Несмотря на заявление американской стороны, кардинальных подвижек нет, если смотреть на ситуацию со стороны России. Ключевые требования Москвы пока, насколько можно судить по открытому информационному пространству Украины, продавить не удалось.

— Вопрос по отказу от НАТО, на ваш взгляд, можно считать неким продвижением заявления по этой теме?

— Дело в том, что уже больше года всем ясно, что Украине не светит никакая НАТО, их уже и на саммит приглашают так, что лишь бы пригласить, но при этом не пригласить, публично уже об этом говорят все. Только Украина продолжает говорить о том, что она вступит в НАТО. Здесь гораздо более важное место занимают гарантии безопасности, то, как они будут выглядеть, как они будут называться, что они из себя будут представлять и так далее. Здесь, как я понимаю, никакого согласия между сторонами до сих пор нет. Причем, когда это согласие будет, если оно будет, не факт, что третья сторона, то есть Россия, будет удовлетворена их взаимным согласием.

Западные СМИ оценивают итоги двухдневных переговоров американской и украинской делегаций в Берлине. Официальных заявлений стороны не делали, однако некоторые утечки есть.

Стив Уиткофф и Джаред Кушнер на переговорах с Владимиром Зеленским жестко придерживались требования вывода войск из Донбасса, сообщает Bild со ссылкой на источники. Зеленский же хочет получить ответ, что произойдет, если Украина войска отведет, а Россия нарушит договоренность и введет туда свою армию. Власти Украины не видят хорошего решения по завершению конфликта, добавляет Bild со ссылкой на источник в украинском правительстве. «Либо нас вынудят к частичной капитуляции, либо война* продолжится и без новой помощи, которая могла бы что-то изменить», — отметил он.

Как говорят в Киеве, по вопросам гарантий безопасности нет ясности, что они на самом деле означают, а по вопросам территориальных уступок нет идеи, как их реализовать. Киев считает, что решение оставить Донбасс будет практически невозможно объяснить украинскому населению, и такое решение едва ли реализуемо с юридической точки зрения.

США предъявили Зеленскому ультиматум — «принимайте наши гарантии безопасности, иначе вы их потеряете», пишет The Telegraph. Предложенные гарантии по типу пятой статьи НАТО американцы назвали «платиновым стандартом», а источники в США заявили, что это предложение стало «крупнейшей победой для Украины и для Европы на сегодняшний день» в мирных переговорах.

США хотят как можно скорее прийти к России с сильным предложением по Украине, пишет Axios. Это будет «сильнейший пакет» предложений по урегулированию, заявляет неназванный американский чиновник. При этом, уточняет Axios, новые предложения США грозят Украине «болезненными уступками». Россия, в свою очередь, может отказаться от сделки и потребовать большего. Основным нерешенным остается территориальный вопрос.

WP пишет, что недавний коррупционный скандал на Украине и удары по энергоинфраструктуре страны могут приблизить заключение мирной сделки с Зеленским. Европейские источники газеты подчеркивают, что эти уязвимости ослабляют позицию Киева и могут сподвигнуть Украину пойти на заключение мирного соглашения.

Комментирует политолог американист Малек Дудаков:

Малек Дудаков политолог-американист «Основные нерешенные вопросы на повестке дня — это гарантии безопасности, нейтральный статус Украины по итогам конфликта и вопрос, связанный с территориями. Исходя из публичной информации, пока что не удалось полностью продавить украинских лоббистов, администрация Трампа по всем этим вопросам добивается, выставляет встречные условия. Нельзя исключать того, что уже прогресс пошел, потому что представители офиса Зеленского, да и сам Зеленский говорят о том, что они не против отказаться от членства НАТО, но выставляют уже условия, чтобы им были предоставлены гарантии безопасности, аналогичные пятой статье Устава НАТО, и от Соединенных Штатов, и от Европы. Со стороны Соединенных Штатов такой сценарий пока не представляется очень реалистичным, потому что американцы крайне неохотно в последнее десятилетие предлагают кому-либо жесткие гарантии безопасности, даже с ключевыми союзниками типа Израиля у американцев нет обязательств — они их традиционно поддерживают, но на бумаге это все не прописано. Поэтому здесь, я думаю, будет крайне сложно попытаться согласовать соглашение с американской стороной, не говоря уже о том, чтобы потом его протащить в сенате, ратифицировать это соглашение, для этого нужно 2/3 голосов, что тоже на текущий момент выглядит как не самый реалистичный сценарий. Что касается территории, похожая история, Зеленскому крайне сложно идти хотя бы на какие-то уступки, а давление со стороны американцев серьезное. Если не удастся прийти к подвижкам в ближайшее время, стоит ожидать дальнейшего раскручивания антикоррупционного трека в отношении офиса Зеленского. Возможно, что нынешняя подготовка к выборам на Украине — это уже предлог для того, чтобы устроить вменяемую операцию по смене власти, смене режима в Киеве. Чем, очевидно, будут заведовать представители и эмиссары администрации Трампа, они попытаются поставить кого-то более сговорчивого, более реалистичного вместо Зеленского, такой сценарий я бы тоже не исключал. Ближайшие несколько дней будут решающими в рамках американо-украинского переговорного трека. Здесь у украинских лоббистов хорошего сценария мы не видим, сценарий только негативный, но даже если им удастся затянуть в очередной раз переговорный процесс, долгосрочно для них это негативно, потому что они на текущий момент проигрывают на поле, а их европейские союзники не способны предоставить достаточно военных финансовых рычагов для того, чтобы эту ситуацию переломить в свою пользу».

Накануне, как пишет Politico, Бельгия снова выступила против изъятия российских активов для поддержки Украины, несмотря на гарантии, которые ЕС предложил Брюсселю. Среди них система поддержки и защиты в случае ответных действий Москвы, а также обязательство столиц ЕС расторгнуть свои двусторонние инвестиционные соглашения с Россией. В Бельгии такие гарантии посчитали недостаточными.

Ранее против изъятия активов выступили уже семь стран Евросоюза. К Бельгии, Венгрии и Словакии присоединились Италия, Болгария, Мальта и Чехия. Как отмечает Euractiv, окончательное решение по изъятию активов должно быть принято в этот четверг, 18 декабря, на саммите лидеров стран ЕС в Брюсселе.

* Минобороны РФ подчеркивает, что речь идет о специальной военной операции.