В России могут ввести экспортные пошлины на алмазы
Минфин объясняет предложенную меру тем, что в России практически не потребляются отечественные бриллианты и что массовый рынок полностью закрыт импортом
Читать на полной версииМинфин предлагает ввести пошлины на экспорт алмазов. Это необходимо для поддержки российских огранщиков, заявил замглавы ведомства Алексей Моисеев. По его словам, министерство готовит проект указа о введении пошлин на экспорт сырых необработанных алмазов. «В России практически не потребляются российские бриллианты. Массовый рынок полностью закрыт импортом. Мы хотим ликвидировать эту проблему», — пояснил замминистра финансов.
Комментирует резидент Дубайской алмазной биржи, эксперт-геммолог Ксения Костина:
— Я считаю, что поддержка нужна, если цель государства — сохранить или нарастить компетенции, рабочие места в огранке внутри Российской Федерации, а не просто максимизировать валютную выручку добычи, потому что огранка — это и добавленная стоимость, и занятость, и полная цепочка поставок. Минфин в своих разъяснениях так и формулирует свою цель — поддержать гранильную отрасль. Но, на мой взгляд, это грубый инструмент, и его эффективность зависит от того, что именно хотят сломать и что построить, потому что пошлина делает экспорт сырья менее выгодным и часть объема в таком случае может остаться в стране. Проблема в том, что если в стране нет конкурентной экономики огранки — оборудования, кредитов, кадров, доступа к мелкому и среднему сырью, в том числе гарантированного сбыта, — то эта пошлина превратится просто в налог на добытчика, в частности на «Алросу». Она совсем не гарантирует, что огранка в стране станет сильнее. Этот риск, наверное, самый большой — пошлина просто снизит маржу добычи, а огранку никак не вытащит.
— Как эта мера может повлиять на стоимость бриллиантов в стране? Обычного потребителя эта мера не затронет?
— Если пошлина негативно скажется на экспорте сырья, но отечественная огранка никак не вырастет, потребитель тоже не увидит никакого удешевления, и все останется как было или даже будет дороже, например, из-за общей инфляции, а не из-за алмазов как таковых. Если вдруг механизм этого распределения и пошлин даст огранщикам сырье и появится стабильный выпуск российских бриллиантов для внутреннего рынка, тогда, возможно, в отдельных сегментах появится более конкурентное предложение, но мы говорим о перспективе двух-пяти лет. Это не в моменте, естественно, произойдет. Есть, наверное, третий вариант, самый неприятный, когда из-за пошлины добытчик начнет компенсировать потери через цену. Внутренние огранщики будут производить дороже, чем производится в Индии, сейчас так происходит, тогда российские бриллианты окажутся патриотичным продуктом, но явно более дорогим. Навряд ли потребитель будет предпочитать более дорогие отечественные бриллианты.
При введении экспортных пошлин нужно сделать исключение для промышленных алмазов, считает специалист по алмазам и бриллиантам Вячеслав Манукьян:
Вячеслав Манукьян специалист по алмазам и бриллиантам «Полагаю, что надо сделать исключение, потому что промышленные алмазы совсем другого качества, они используются совсем для других целей. Хоть речь и про алмазы, но это совсем другая тема: это используется для огранки, для обработки, для шлифовки, но совсем не для украшений, поэтому для промышленных алмазов надо делать исключение. Хотя, опять же, любое исключение дает лазейку для разного рода махинаций, ухода от пошлин. При желании какие-то алмазы и бриллианты, которые пойдут для украшений, будут пытаться протащить как промышленные, для этого есть специальные органы, которые за этим будут следить. Но если еще и промышленные будут обложены пошлиной, боюсь, тогда это приведет к еще худшей ситуации».
Инициатива введения пошлин на экспорт необработанных алмазов исходила от губернатора Архангельской области, ее поддержал глава Якутии.