В совещании Минцифры, на котором подписали мораторий на расширение зарубежных каналов связи, участвовали около 20 компаний. В публикации РБК называются некоторые из них: «Транстелеком», МТС, «Вымпелком», «Т2 Мобайл», «Уфанет» и «Раском». Источник издания не рассказал об отношении самих операторов к инициативе, но объяснил, чем руководствуется регулятор.

За рубеж идет подавляющая часть трафика VPN. С ростом популярности таких сервисов растет и загрузка международных каналов. Идея в том, что, когда мощности этих каналов будут исчерпаны, операторы сами начнут бороться с VPN. То есть либо станут фильтровать этот трафик, либо повысят стоимость доступа к зарубежным сервисам.

Что касается фильтрации VPN, это вопрос спорный, рассуждает гендиректор «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов:

Константин Анкилов константин Анкилов генеральный директор «ТМТ Консалтинг» «Трафик VPN отчасти распознавать можно, есть набор признаков. Но, как и любая система, не факт, что она будет работать стопроцентно. И это как раз тревожный момент — под раздачу может попадать в том числе и обычный трафик. Что мы отчасти видим. Схожая ситуация, когда идет борьба с некоторыми ресурсами, которые у нас пытаются блокировать, приводит к тому, что исчезает доступ к ресурсам, которые вроде как ничего не нарушают».

В 2025 году Forbes сообщал, что доля зарубежного трафика в российских сетях выросла на 15-25%. Какая часть этого роста пришлась на VPN, не уточняется. Наверное, этого не знают и сами операторы. Потому что полностью отделить «хороший» международный трафик от «плохого» трафика зарубежных VPN очень сложно.

Поэтому более реалистичным выглядит вариант, когда ограничивать начнут всех, если мощности магистральных каналов закончатся. Продолжает гендиректор группы компаний ComNews Леонид Коник:

Леонид Коник генеральный директор группы компаний ComNews «В моем понимании все будет происходить случайным образом. Если объем трафика, который суммарно качают россияне, превышает суммарную пропускную способность международных каналов, какой-то вид трафика «заткнется», говоря кухонным языком, не пройдет. А вот каким он будет, никто не знает. Кто-то почему-то считает, что отвалится именно VPN-трафик. Но где гарантия, что не отвалится, например, трафик какой-нибудь критически важной библиотеки open source, к которой обращается какая-нибудь государственная информационная система?»

Другой вариант, о котором, по словам источников, шла речь на совещании, технически реализовать можно. А именно ввести дополнительную плату за выход в большой интернет. Те, кто заплатит, смогут без особых проблем — во всяком случае, в ближайшее время — пользоваться иностранными интернет-ресурсами и сервисами. Тем, кто не заплатит, придется довольствоваться тем, что осталось от пропускной способности зарубежных каналов. Не исключено, что рано или поздно эти абоненты «второго сорта» окажутся запертыми в российском сегменте Сети. По экономическим причинам.