Обновлено в 14:50

Законопроект о регулировании искусственного интеллекта смягчили после жалоб бизнеса и консультаций с крупными компаниями. Об основных изменениях пишет «Российская газета», которая изучила новую версию документа.

Главное — отменены требования к полной локализации модели искусственного интеллекта. Ранее требовалось, чтобы модель была создана исключительно гражданами России, на российской территории и из данных отечественного происхождения. Теперь достаточно, чтобы разработчик открыл российское юрлицо и подтвердил соответствие ИИ-модели российскому законодательству и «традиционным духовно-нравственным ценностям».

Законопроект впервые закрепляет в законодательстве понятие «искусственный интеллект» и ряд смежных терминов. Появилось четкое разделение использования ИИ в госсекторе и использования ИИ в коммерческих целях, что должно снять избыточную регуляторную нагрузку с бизнеса. Законопроект закрепляет правила разработки и использования новых технологий — от маркировки сгенерированного контента до ответственности за вред от нейросетей.

Наконец-то с документом можно работать, говорит руководитель проекта «Технологии» «Российской газеты», эксперт РОЦИТ, автор канала «Токсичная цифра» Олег Капранов:

Олег Капранов руководитель проекта «Технологии» «Российской газеты», эксперт РОЦИТ, автор канала «Токсичная цифра» «Первая версия закона, опубликованная для общественного обсуждения на портале regulation.gov, производила довольно сложное впечатление. Казалось, что нет ни одного участника рынка, ни одного представителя отрасли, который был бы доволен. Тот документ, с которым мне удалось ознакомиться в прошлые выходные, существенно доработан. Там переработано огромное количество блоков. В первую очередь в том, что касается признания больших языковых моделей национальными и суверенными. Теперь фокус скорректирован в пользу действительно важных, действительно защищенных объектов критической информационной инфраструктуры, государственных сервисов. Это снимает очень большую регуляторную нагрузку с бизнеса и с больших проектов. Кроме того, скорректирован целый ряд других пунктов. Кажется очень важным то, что, по крайней мере на данном этапе, из документа исчезли пункты, которые вызывали большие опасения в плане запрета иностранных данных и нейросетей. Это требования к организаторам распространения информации с аудиторией более 500 тысяч человек в сутки и трансграничная передача данных в контексте искусственного интеллекта. Этого всего в документе на данный момент больше нет. Кроме того, скорректирована в пользу машиночитаемости маркировка генеративного контента. Это, по крайней мере, дает нам шанс рассчитывать на то, что не будет маркироваться весь контент подряд просто потому, что сегодня практически весь контент так или иначе дорабатывается при помощи нейросетей. Так это будут видеть только алгоритмы, только сервисы, только платформы, а дальше уже в зависимости от запросов и задач подсвечивать это так, чтобы это было видно людям или нет. Важная история, касающаяся авторских прав: она смягчена в сторону разработчиков нейросетей, тех, кто занимается их обучением. Это важно для развития отрасли, хотя я полагаю, что создатели контента, издатели будут не очень довольны. Весь этот массив доработанный — это очень серьезные, очень позитивные изменения. Все это происходило совместно с бизнесом на площадке «Цифровая экономика»: собиралась фактура, собиралась обратная связь, и в результате мы видим, что документ стал гораздо более жизнеспособным и гораздо более реалистичным».

Банки меж тем просят отложить начало регулирования ИИ до 1 марта 2028 года, следует из письма Ассоциации банков России. Там считают, что внедрение должно идти поэтапно: сначала меры поддержки и пилотные проекты, затем регулирование высокорисковых сфер и только после этого полноценный контроль и реестры.

Почему к обсуждению привлекли ЦБ, говорит председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков:

Анатолий Аксаков председатель комитета Госдумы по финансовому рынку «Причина заключается в том, чтобы сделать более плавным переход на использование отечественных систем с искусственным интеллектом. Ну и расширить возможности использования иностранного опыта также там, где нет рисков для российской системы. Предлагают передвинуть года на полтора, Минцифры с этим согласилось. Кстати, мы предложили, чтобы Центральный банк в регулировании использования искусственного интеллекта в финансовой сфере был тоже участником и высказывал свою позицию. Уже получили сигнал из правительства, что эти предложения будут учтены. Мы должны искусственный интеллект как-то задействовать, но не нанося вред, не ограничивая возможности российского бизнеса, российских компаний в использовании иностранного опыта. С одной стороны, искусственный интеллект — это будущее практически всех сфер нашей жизни, и его надо внедрять. Но при этом надо доверять, аккуратно используя и внутренние российские наработки, и стимулируя развитие российских наработок, при этом используя иностранный опыт, который не наносит вред с точки зрения доступа к информации российских компаний либо информации государства».

Бизнес ранее критиковал законопроект о регулировании искусственного интеллекта. По его оценкам, принятие инициативы в первой версии привело бы к росту затрат компаний на внедрение ИИ и к более медленному выводу продуктов на рынок