«Ведомости»: Счетная палата обнаружила нарушения при реставрации объектов культурного наследия
Одно из нарушений — порядок привлечения субподрядчиков. Во многих контрактах нет требований к объему работы, а закупки не всегда были проведены неконкурентным способом
Читать на полной версииСчетная палата выявила нарушения при реставрации объектов культурного наследия, пишет газета «Ведомости». Проверка касалась деятельности Минкультуры и подведомственного ему учреждения «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские».
Из главных претензий СП — порядок привлечения субподрядчиков. В большей части контрактов нет требований к объему работ. В результате предприятие исполняло контракты преимущественно силами субподрядчиков, а закупки не всегда были проведены неконкурентным способом.
Но реставрацию пора бы уже вывести из-под строгих требований закона о госзакупках, иначе мы лишимся научного подхода к сохранению наследия, считает главный редактор портала «Хранители наследия», член СПЧ при президенте РФ, координатор движения «Архнадзор» Константин Михайлов:
Константин Михайлов главный редактор портала «Хранители наследия», член СПЧ при президенте РФ, координатор движения «Архнадзор» «Реставрационные работы, реставрация — процесс, очень тесно связанный с наукой, геологическими изысканиями, натурными изысканиями на объектах, связанный с необходимостью воспроизводить или восстанавливать исторические [объекты]. Исполнять всю эту работу в жестких рамках федерального закона о госзакупках по госконтрактам крайне сложно. Выполнение всех формальных требований зачастую приводит к утрате научного подхода к реставрации. Мне кажется, что выводы, изложенные на сайте Счетной палаты, представляют собой отголоски проблемы. Да, очень часто сроки сдвигаются, возникает необходимость перепроектирования, внесения корректировок в уже разработанную и утвержденную проектную документацию благодаря тому, что в ходе работы открываются новые особенности объекта культурного наследия, вскрываются новые детали, а сроки госконтракта остаются неизменными. Реставрация — это область, которую, возможно, стоило бы вообще вывести из-под федерального закона о госзакупках системы контрактов».
За четыре года Минкультуры заключило 839 госконтрактов на общую сумму 66 млрд рублей. Из них на Центральные научно-реставрационные проектные мастерские пришлись контракты более чем на 17,5 млрд.