Сбор страховых взносов переходит к налоговой службе. «Ведомости» пишут, что Минфин подготовил проект поправок. Правда сделал это только в апреле, хотя к 1 мая поправки правительство уже должно внести в Думу, а президент давал поручение передать администрирование страховых взносов ФНС еще в середине января.

Кроме того, по данным издания, Минфин внес этот законопроект с грифом «для служебного пользования», что нетипично для нормативно-правовых актов. Среди чиновников этот гриф вызвал особое возмущение, рассказал один из собеседников «Ведомостей», заметив: «Может, и секретные законы уже будем принимать?».

Притом похоже, что с бизнесом эти поправки никто не обсуждал. Своим мнением с Business FM поделился член правления Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), глава группы компаний «АПР-ресурсы» Андрей Черкасенко.

Андрей Черкасенкоглава группы компаний «АПР-ресурсы»«Само решение носит технический характер, и перевод администрирования в ФНС, при условии, что сами страховые взносы никаким образом изменяться не будут, он, по большому счету, ничего не меняет. Но, если говорить о том, как это делается, то, конечно, здесь возникает достаточно много вопросов, потому что начиная с 2010 года у нас как бы сложилась в стране достаточно эффективно развивающаяся практика оценки регулирующего воздействия, в соответствии с которым с бизнесом, с его представителями обсуждаются вопросы принятия тех или иных экономических решений, которые могут повлиять на предпринимательскую деятельность, на инвестиции, как бы в целом на ситуацию с бизнес-климатом в стране. И подобные решения, без всякого сомнения, относятся к этой практике и должны обсуждаться открыто, и выслушивать можно, эти мнения должны просто высказываться. Насколько я понимаю, что обсуждение по данному вопросу в той практике, которая уже сложилась по оценке регулирующего воздействия, в должной мере не проводилось. И, соответственно, сам факт этот, я думаю, совершенно отрицательный характер носит, потому что эти вопросы должны обсуждаться. Например, в любом случае, я думаю, в рамках этого обсуждения могут быть подняты вопросы, насколько сама налоговая служба готова технически к решению этого вопроса. Потому что, допустим, если это касается крупной корпорации, предприятия, то, наверное, здесь проблем никаких не будет, а если брать в расчет большое количество индивидуальных предпринимателей, которые, в принципе, могут и по какой-то причине не знать об этом нововведении или быть не готовыми к внесению этих платежей, то можно предположить, что в начале реализации этой практики у многих возникнут проблемы».

Министр труда и соцзащиты Максим Топилин, выступая на Неделе российского бизнеса, организованной РСПП, заявил, что администрирование страховых платежей — вопрос решенный, этим займется Федеральная налоговая служба. Заявление министра вызвало негодование со стороны председателя Федерации независимых профсоюзов Михаила Шмакова. Он резко заметел: «Вопрос не решен. Это просто бандитизм, который происходит в этой отрасли». В ходе своего выступления Шмаков также напомнил об указе президента, в котором не указано, что именно ФНС должна заниматься администрированием соцвзносов. «Это хотелки Министерства финансов, чтобы это было у подконтрольной ему Федеральной налоговой службы», — заявил Шмаков.

О решении передать ФНС администрирование страховых платежей рассуждает партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин:

Дмитрий Костальгинпартнер компании Taxadvisor«К сожалению, любое изменение, даже если оно расценивается как позитивное, несет издержки для налогоплательщиков. То есть у нас практически семь лет назад администрирование этих взносов из налоговой службы забрали, передали в Пенсионный фонд, в Фонд социального страхования. Все понесли издержки, а именно, налогоплательщики, поскольку переход был не самым простым. Новые формы отчетности появились, данные терялись, когда передавались и так далее, теперь обратный переход. Опять за это удовольствие в итоге заплатят налогоплательщики. То есть никаких выходов или хотя бы каких-то, скажем так, не то, что персональной ответственности о том, что ранее переход, перевод этого администрирования это было ошибкой, не сделано. Теперь нужно еще 35 млрд, если я правильно понимаю, на этот переход. Поэтому, безусловно, сложности у налогоплательщиков возникнут. Во-первых, опять появятся новые формы отчетности, данные будут передаваться, наверняка что-то будет неправильным, либо что-то потеряется. Налогоплательщики будут вынуждены вносить изменения в свои программные продукты, в свои бизнес-процессы и так далее. Безусловно, есть уверенность, что контроль за уплатой взносов усилится, и хочется надеяться, что именно возьмутся за неплательщиков, потому что с точки зрения администрирования налоговая служба на голову, если не на две выше в плане технологий и опыта по сравнению с пенсионными».

«Ведомости» отмечают, что поправки вызвали обширную дискуссию в правительстве. Именно поэтому их решили обсудить уже 6 апреля. Собирать страховые взносы ФНС должна с 1 января следующего года.