Есть ли выход из налогового тупика?
Налоговое бремя увеличивать не планируется — речь идет об улучшении собираемости налогов, заявил глава Минфина Силуанов. А вот вице-премьер Дворкович допустил повышение НДФЛ до 15%. Чего же ждать?
Читать на полной версииСтрасти вокруг налоговой реформы. В правительстве обсуждают различные варианты: что увеличивать — ставки или собираемость, и кто будет платить больше — население или бизнес?
Вице-премьер Аркадий Дворкович сказал, что повышение НДФЛ на два процентных пункта никто и не заметит. А глава Минфина Антон Силуанов на встрече с президентом рассказал о планах по пересмотру некоторых льгот и о возможности увеличить собираемость налогов.
Дискуссия, очевидно, идет. Повышать НДФЛ сразу после выборов как-то некрасиво. В этом ключе заявление Силуанова выглядит успокаивающе. Более того, оно выглядит выполнимым. Налоговая в последние годы работает очень эффективно. Системы вроде ЕГАИС, АСК НДС, онлайн-кассы и так далее — они все видят, а бизнес это чувствует, но не все торопятся выходить из тени. Почему?
Предприниматель, член бюро Национальной ассоциации фасилити-операторов Виктор Найшуллер уверен, что к этому еще не готов рынок. Заказчики не хотят переплачивать за услуги, предоставляемые компаниями, работающими вбелую, — их услуги, очевидно, дороже. Конкуренты, видя, что можно, так сказать, оптимизировать налоговые выплаты, могут предлагать более низкие цены — пока не будут наказаны, продолжает Найшуллер:
Виктор Найшуллер предприниматель, член бюро Национальной ассоциации фасилити-операторов «Налоговики резко увеличили качество администрирования, надо отдать должное. Видят они все. Дальше только вопрос, кто попадает под раздачу. К ним вопросов нет. Вопросы есть, скорее, к нашим коллегам, к рынку и клиентам, для которых это некая новелла, что их поставщики хотят быть белыми и пушистыми. Не все пока к этому готовы. Тот же бизнес охраны — больше миллиона человек. Все обсуждают, но никто из них не представляет, как. Все понимают, что так жить дальше нельзя, потому что налоговое администрирование высокоэффективно. Вопрос только, кто попадает под раздачу, а кто нет, чья очередь позже».
В области госзакупок проблема стоит еще более остро. Выигрывает тот, кто предложил цену ниже. Белые серым в данном случае не конкуренты по определению.
Еще одно опасение бизнеса — перспектива попасть за решетку. Силуанов говорит о внутренней амнистии капитала, но у предпринимателей нет гарантий того, что вслед за теперь уже все знающими, но пока еще добрыми налоговиками не придут по традиции злые следователи и не спросят, что называется, за былые заслуги. А многие предприниматели панически боятся любых попыток государства улучшить их жизнь. «Просто ничего не трогайте», — как мантру повторяет владелец мебельной фабрики «Максик» Макс Ибрагимов:
Макс Ибрагимов владелец мебельной фабрики «Максик» «Ты не знаешь, что завтра они придумают. Поэтому все бегут в тень, стараются не высовываться, потому что завтра высунусь, а они поменяют, и я попаду. Когда они что-то меняют, им кажется, что завтра все будет хорошо. Допустим, НДФЛ поднимается с 13% до 15%, в то же время говорят: никто не собирается уезжать за границу, это не такая, мол, большая беда. Сегодня ему два процентных пункта поднять не беда, а завтра и пять будет не беда, потом десять будет не беда. Было же одно время все нормально, люди вышли из тени, начали работать, поверили. Потом начали менять, а потом все время говорят, что, мол, никто ничего не будет менять в ближайшие столько-то лет. И через год кто-нибудь пришел и хочет делать что-то новое».
Ситуацию осложняет еще и то, что за счет эффективности, которую государство демонстрирует в последние годы в плане собираемости налогов, сам этот ресурс уже почти исчерпан. Если раньше мимо фискальной системы ежегодно проходило 3-4 трлн рублей, то теперь в руки налоговой не доходит максимум триллион, говорит главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова:
Другими словами, нужно придумать что-то еще. Минфин заявил о намерении разработать меры, которые позволят увеличить собственную ресурсную базу предприятий, подняв тем самым их прибыль, пересмотреть некоторые льготы и преференции и нарастить поддержку инфраструктурных проектов. Ну а Дворкович между тем не увидел ничего страшного в возможном повышении НДФЛ на два процентных пункта.