Ряд СМИ сообщили, что Роскомнадзор допускает введение частичных ограничений на звонки с российских сим-карт из-за рубежа, ссылаясь на интервью главы РКН Андрея Липова газете «Известия». Но из текста интервью не следует, что речь идет о телефонных звонках с российских симок в международном роуминге. Глава регулятора действительно говорил об ограничениях, но неконкретно. При этом некоторые заявления вызывают вопросы.

Главу Роскомнадзора спросили, есть ли эффект от ограничения звонков в WhatsApp (принадлежит Meta, признанной в России экстремистской и запрещенной) и Telegram. Андрей Липов ответил, что есть и проявился сразу. «Нам удалось избирательно ограничить тот функционал, которым в основном пользуются мошенники», — сказал он. Но, как отметил глава РКН, мошенники стали использовать российские сим-карты, звоня из роуминга.

Далее Липов сказал: «Мы сейчас проверяем работу операторов и на основании данных нашей системы требуем от них зачищать свои базы данных от фейковых пользователей». Других подробностей он не сообщил. Стоит обратить внимание на еще одно высказывание главы РКН: «Логично, чтобы для звонков из-за рубежа через мессенджеры с аккаунтов, зарегистрированных на иностранные сим-карты, сами мессенджеры по умолчанию вводили ограничения. Аналогично должны поступать и наши операторы связи при звонках с иностранных номеров по обычным телефонным сетям».

Бизнес ФМ попросила экспертов прочесть интервью главы РКН и рассказать, как они поняли — о каких ограничениях звонков идет речь? Никто не смог дать четкого и однозначного ответа. При этом председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко согласился порассуждать на тему самих ограничений звонков из-за рубежа для борьбы с мошенниками:

Герман Клименко председатель совета Фонда развития цифровой экономики «Я честно скажу, что я не знаю, насколько вредоносны симки, которые туда уехали, но, наверное, какая-то связь там существует. Сама по себе возможность позвонить, не находясь на территории России, и что-то сказать, сделать или повлиять — а мы с вами понимаем, что есть такое понятие «голосовой гипноз» — наверное, это возможно. Другой вопрос, что с этим знанием будет дальше делать Роскомнадзор. Я, сколько ни выезжаю куда-то, с собой всегда беру симочку и звоню. Нужно ли мне куда-то сообщать об этом — вроде автоматически оператор об этом знает, это не скрываемая история. Честно говоря, нет у меня ответа на вопрос, зачем Роскомнадзору ограничивать зарубежные симки, мошенники, они могут и здесь быть, и там быть, и они даже могут выглядеть через прокси вполне себе российским трафиком и российскими симками».

После изучения интервью возникают два ключевых вопроса: обсуждается ли возможность введения в России ограничений на телефонные звонки с российских сим-карт из-за рубежа? И действительно ли Роскомнадзор предлагает российским онлайн-платформам, включая мессенджеры, и операторам связи ограничить звонки с иностранных сим-карт? Редакция Бизнес ФМ направила запрос в Роскомназдор, на момент публикации материала ответа мы не получили.

Свое мнение о том, как нужно ограничивать звонки, высказал управляющий RTM Group, эксперт в области информационной безопасности и права в IT Евгений Царев:

Евгений Царев управляющий RTM Group, эксперт в области информационной безопасности и права в IT «Общий принцип был следующий: если абонент звонит, оператор связи обязан осуществить соединение. Сейчас ситуация меняется, то есть появляются уже обязательства блокировать какие-то соединения, выявлять эти мошеннические звонки. И в этом, собственно, и возникает проблема, как их корректно идентифицировать и как их заблокировать. Блокировать вызовы нужно ограниченно и очень аккуратно, то есть в тех случаях, когда точно подтверждено, что, например, в данный момент сим-карта используется абонентом в мошеннических целях. В любом случае это достаточно сложный такой момент, потому что средства для выявления мошеннических звонков, они аналитические, а в них неизбежны ошибки, как ложноположительные, так и ложноотрицательные. То есть какие-то вызовы мошенников можно пропустить и в то же время какие-то вызовы обычных граждан можно заблокировать».

Пока можно сказать лишь одно: те СМИ, которые сообщили, что РКН выступает за ограничения телефонных звонков из-за рубежа, как минимум поторопились. Или же специально сделали громкие и некорректные заголовки, чтобы привлечь внимание к публикации.

Подробности о новых мерах по ограничению звонков мы в любом случае узнаем. Как сказал в том же интервью «Известиям» глава Роскомнадзора, предложения направлены в правительство для включения во второй пакет мер по борьбе с мошенничеством. Рано или поздно они станут законом.