Минфин США объявил о санкциях против российских нефтяных компаний. Помимо Штатов, свой пакет санкций, уже 19-й, также утвердил Евросоюз. Однако в него не вошли ранее обсуждавшиеся меры, касающиеся российских замороженных активов.

Это первые за второй президентский срок Дональда Трампа антироссийские санкции. Минфин США включил в SDN-лист «Роснефть» и «Лукойл», десятки их дочерних компаний и даже те, которые «прямо или косвенно» принадлежат «Лукойлу» и «Роснефти» более чем на 50%. В моменте цена на баррель Brent резко подскочила на 5%.

Reuters и Bloomberg пишут, что теперь индийские НПЗ планируют резко сократить или полностью отказаться от поставок нефти напрямую из России. Американские санкции вступят в силу 22 ноября после 8 утра по Москве. Но уже сейчас индийские компании изучают, как в ноябре они будут покупать нефть из других стран. А госкомпании из Китая уже приостановили закупки нефти из России, отмечает Reuters.

Ранее в американский SDN-лист попали, например, «Сургутнефтегаз» и «Газпромнефть». Однако закупки по факту продолжились, правда, выросли издержки. То же будет с «Роснефтью» и «Лукойлом», говорит директор по исследованиям Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев.

Алексей Белогорьев директор по исследованиям Института энергетики и финансов «Блокирующие санкции США это бюрократически довольно неповоротливый механизм. Российские компании, как и компании из многих других стран, давно научились обходить его формальные ограничения. Создается более сложная, более изощренная цепочка участников с включением туда нескольких посредников, с тем чтобы импортер и вообще все как бы зарубежные контрагенты, которые опасаются вторичных санкций США, не взаимодействовали напрямую с подсанкционными компаниями. Это не бесплатный механизм, то есть появляются дополнительные транзакционные логистические издержки. Что касается приостановки закупок российской нефти со стороны компаний из Индии и Китая, нефть поставляется не день в день, в данном случае необходимо вывести «Роснефть» и «Лукойл» и их дочернее общество из прямой цепочки поставок. Приостановка на несколько дней новых контрактов — это не критично».

Как отмечали эксперты в разговоре с Бизнес ФМ, новые санкции выглядят довольно ограниченно по сравнению, например, с теми самыми 500-процентными пошлинами за торговлю с Россией. Соответствующий законопроект уже поступил в Сенат США. Предполагается, что новыми, относительно более мягкими санкциями, Трамп, по сути, отодвигает введение других, гораздо более жестких.

Сам президент США, говоря о новых санкциях, сказал, что не уверен, что они окажут какое-то влияние на Москву, однако он надеется на деэскалацию украинского конфликта. И если это произойдет, то ограничения не будут действовать долго. А зная переменчивую натуру Трампа, можно предположить, что вступление санкций в силу может быть перенесено или вообще отменено.

Глава Белого дома считает, что влияние на Россию в этом плане может оказать председатель КНР Си Цзиньпин. Главы США и Китая обсудят, как положить конец конфликту на Украине, цитата, «будь то с помощью нефти, энергетики или чего-то еще», сказал Трамп.

Позиция Китая по российской нефти на этих переговорах выступит предметом торга в американо-китайской торговой войне, считает директор Института стран Азии и Африки МГУ, востоковед Алексей Маслов:

Алексей Маслов директор Института стран Азии и Африки МГУ, востоковед «Китай крайне опасается вторичных санкций, прежде всего речь идет о ряде китайских банков, которые обслуживают российско-китайское нефтяное сотрудничество, и я не исключаю, что целый ряд банков будут испытывать очень серьезное давление. Очевидно, что Трамп будет увязывать отмену тарифов или, по крайней мере, уменьшение тарифов на китайскую продукцию с позицией Китая по российской нефти. С Индией ситуация несколько другая, потому что Индия неоднократно делала противоречивые заявления по этому вопросу. Внутри Индии речь идет о том, что, возможно, такие закупки уменьшатся на 10-15%. Тем не менее позиции и Китая, и Индии сегодня уязвимы, и надо внимательно смотреть на то, насколько все-таки страны хотят сохранить свою самостоятельность, даже пойдя на ряд проблем для своей экономики».

В 19-й пакет санкций Евросоюза попали ограничения, касающиеся как раз компаний из Китая и Индии. По данным Reuters, среди них — два китайских НПЗ и один нефтетрейдер. В МИД Китая уже выразили недовольство. В европейские санкции также входят запрет на импорт российского СПГ с 2027 года, запрет на транзакции с пятью российскими банками, среди которых Альфа-банк и МТС-банк, и ограничения против платежной системы «Мир».

Однако о каких-либо мерах в отношении российских замороженных активов нет ни слова. Это в целом было ожидаемо, говорит старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Артем Соколов:

Артем Соколов международных исследований МГИМО «До сих пор нет единого мнения среди государств ЕС о том, что именно с этими активами делать. Даже, казалось бы, консенсусная точка зрения о необходимости их использования для дальнейшего финансирования Украины или для каких-либо других целей не находит общей поддержки, поскольку нет понимания о том, какой именно механизм должен быть использован, чтобы это не выглядело как отъем российских средств с последствиями для репутации Европейского союза. Что бы ни произошло с российскими активами, если мы говорим о той или иной форме их насильственного изъятия, это все равно будет рассматриваться как мера вне правового поля, и маловероятно, что какой-то механизм, который бы избежал таких последствий, будет все же найден».

Решение о конфискации замороженных российских активов блокирует Бельгия, где хранится основная их часть. Как заявил бельгийский премьер Барт де Вевер, страны Евросоюза сначала должны быть готовы разделить с Бельгией все риски от последствий этого решения — как судебные, так и финансовые.