Обновлено в 23:25

Работа американской и украинской делегаций над мирным планом продолжится в понедельник, 24 ноября. Об этом заявил госсекретарь США Марко Рубио, выйдя поздно вечером в воскресенье к журналистам, по итогу консультаций, стартовавших в Женеве 23 ноября.

Рубио добавил, что работа над мирным планом продолжалась три недели, а в последние четверо суток значительно ускорилась. Он отметил, что США и Украина достигли прогресса.

Госсекретаря США также спросили о контрпредложениях Великобритании, Германии и Франции, о которых написали агентство Reuters и газета The Telegraph, но Рубио ответил, что он не видел никакого альтернативного европейского плана. Документ, судя по утечкам в СМИ, состоит из 24 пунктов. Вот главные:

  • Москва и Киев немедленно вступают в переговоры по поводу мониторинга третьих стран за соблюдением прекращения огня.
  • Территориальные переговоры будут вестись по текущей линии боевого соприкосновения.
  • Подтверждение суверенитета Украины, никто не принуждает Киев к соблюдению нейтралитета.
  • Украина получает юридически подкрепленные гарантии безопасности, в том числе от США, по аналогии со статьей 5 Устава НАТО.
  • На ВСУ и оборонную промышленность Украины не налагаются никакие ограничения.
  • Гарантами безопасности Киева выступит группа европейских стран и других заинтересованных государств, Украина имеет право разместить на своей территории силы союзников.
  • Вступление Украины в НАТО возможно при согласии всех членов альянса.
  • Украина вступает в Евросоюз.
  • Территориальные вопросы будут обсуждаться с Россией и решаться после полного прекращения огня.
  • Как только территориальные вопросы будут согласованы, Россия и Украина обязуются не менять их силой.
  • Украина восстанавливает контроль над Запорожской АЭС при участии США и над Каховской ГЭС, будет создан механизм передачи контроля.
  • Украина будет полностью восстановлена и получит финансовую компенсацию, в том числе за счет российских активов, которые останутся замороженными до тех пор, пока Россия не возместит ущерб Украине.
  • Санкции в отношении России могут быть постепенно смягчены после достижения устойчивого мира и могут быть возобновлены в случае нарушения мирного соглашения.

Москве такой план можно даже не показывать, и теперь все зависит от того, как на него отреагирует Дональд Трамп, говорит эксперт Российского совета по международным делам, автор телеграм-проекта «Внешпол» Алексей Наумов:

Алексей Наумов эксперт Российского совета по международным делам, автор телеграм-проекта «Внешпол» «Европейский план не оставляет никакой возможности для России его принять. Власти стран ЕС не отступили ни от одного из своих требований ни по территориям, ни по НАТО, ни по демилитаризации Украины, то есть по сокращению численности ее вооруженных сил. Можно сказать, решение сейчас во многом остается за Дональдом Трампом, потому что в этот раз он продемонстрировал, что не готов терпеть затягивание переговоров. Мы уже несколько раз видели, как Трамп заходил на договорное решение, а затем из-за нежелания сторон все эти усилия заканчивались прахом. Жесткие требования Трампа по времени подписания до Дня благодарения, до четверга, 27 ноября, и его жесткие требования по тому, чтобы не менять ключевых положений этого документа, вроде как демонстрируют, что в этот раз он хочет защититься от повторения этого неудачного сценария. Однако европейская позиция, судя по всему, остается непримиримой. Я думаю, что от решения Трампа зависит во многом судьба Украины, судьба ЕС. Если действительно подтвердятся утечки, что США готовы прекратить поставки разведданных и военной помощи Украине в случае неподписания этого соглашения, тогда, я полагаю, мы выйдем на довольно скоротечный новый этап конфликта, который все равно завершится признанием Украиной реальной ситуации, в которой она проигрывает противостояние. Если же этого не произойдет и очередная инициатива Трампа просто повиснет в воздухе, боевые действия продолжатся. Но они также рано или поздно закончатся принятием Украиной того или иного вида российского плана, поскольку ситуация в итоге все равно диктуется положением вещей на фронте, где у России однозначное и безоговорочное преимущество, поэтому сейчас все в руках Дональда Трампа».

Еще до появления европейского мирного плана Дональд Трамп успел раскритиковать руководство Украины и Европы. Пост, в котором слово «лидеры» в отношении руководства Украины американский президент взял в кавычки, вышел как раз на фоне этих переговоров. В частности, Трамп написал: «Лидеры» Украины не выразили никакой благодарности за наши усилия, а Европа продолжает покупать нефть у России».

После публикации этого поста, Владимир Зеленский в сообщении о своих переговорах с Эммануэлем Макроном написал в том числе следующее: «Лидерство Соединенных Штатов важно, мы благодарны за все, что Америка и президент Трамп делают ради безопасности, и сохраняем максимальную конструктивность».

Канцлер Германии Фридрих Мерц уже заявил, что, по его мнению, к намеченному США дедлайну — к следующему четвергу, 27 ноября, — план согласовать, скорее всего, не получится. «Я скептически отношусь к тому, возможно ли такое решение с учетом нынешних разногласий», — цитирует его газета Bild.

Комментирует политолог Георгий Бовт:

— Намерения украинской делегации понятны, и европейцы их в этом поддерживают. Им надо выхолостить основное содержание 28 пунктов Трампа. Прежде всего попытаются торпедировать такие пункты, как вывод ВСУ с территории Донбасса, сокращение украинской армии, и по гарантиям безопасности будут торговаться вокруг членства/не членства Украины в НАТО, либо же предоставление гарантий на уровне 5-й статьи договора НАТО. Хотя в этих пунктах и предусмотрено предоставление гарантий, но там достаточно размытые формулировки. Европейцев также не устраивает, что замороженные российские активы могут быть использованы под приглядкой США, в том числе на частичное восстановление Украины, и им придется давать порядка 100 млрд долларов. На эти деньги они уже практически наложили свои руки, и тут вдруг предложения Трампа срывают все эти переговоры по использованию российских активов как гарантии для кредита Украине. Вот по этим пунктам будет идти торговля, и в случае если эти пункты будут подвергнуты существенной корректировке, Москва на них не согласится. Она вообще заняла сейчас выжидательную позицию. Путин сказал: можно взять за основу этот план, но Кремль еще не выдвигал свои предложения, а там есть что предлагать и российской стороне поправить.

— Как вы оцениваете заявление Трампа? Он раскритиковал руководство Украины и Европы за сопротивление его мирному плану буквально сейчас, на фоне женевских переговоров.

— Конечно, американцы давят, американцы хотели бы видеть уступки со стороны Киева, идет откровенное давление. И стоит обратить внимание, что два руководителя украинской делегации, глава офиса президента Ермак и секретарь СНБУ Умеров, находятся на крючке коррупционного расследования. Умеров там прямо упомянут, а Ермак тоже подвешенная фигура, отставки которого требуют, в том числе и внутри Украины, достаточно влиятельные политические силы. А у Умерова еще и семья живет сейчас в США. Так что американцам тут есть как взять за живое двух руководителей украинской делегации, я думаю, что они это и будут делать. Нельзя исключать, что в случае несговорчивости украинской делегации появятся новые документы расследования Национального антикоррупционного бюро, в котором будут упомянуты уже и новые фигуры. Уже есть слухи, что следующее обвинение может быть предъявлено уже непосредственно Умерову, он упомянут был уже в некоторых опубликованных бумагах.

— Что-то в ближайшие часы мы концептуально поймем из итогов этих переговоров?

— Прежде всего надо понять, насколько Трамп готов будет смягчить свою позицию под давлением Европы. А Европа будет давить. И Трамп уже не раз показывал свои дипломатические качели — сегодня он говорит одно, завтра немножко другое. И если европейцы будут очень настойчивы, то они в принципе могут добиться какой-то корректировки его пунктов, и тогда уже скажут, пусть Москва теперь идет на уступки и так далее. Пока позиция Европы довольно упрямая, и даже если Украина начнет прогибаться, что вероятно, но Европа будет гнуть свою линию.

Тем временем глава Минфина США Скотт Бессент заявил, что считает европейские санкции против России «провальными». «Европейцы говорят мне: «О, мы принимаем 19-й пакет санкций». По-моему, если вы что-то делаете 19 раз, то вы провалились», — сказал он.

В понедельник в Анголе пройдет экстренный саммит Евросоюза по Украине. Главной темой обсуждения станет предложенный США «план из 28 пунктов», сообщил глава Евросовета Антониу Кошта. Выбор именно Анголы для встречи он объяснил тем, что 24 ноября в Луанде запланирован саммит ЕС и Африканского союза.

В понедельник же президент Турции Реджеп Эрдоган намерен созвониться с Владимиром Путиным. В повестке — обсуждение Украины и перспектив нового зернового коридора в Черном море.