Закон об административной ответственности для владельцев VPN-сервисов и о введении штрафов за целенаправленный поиск запрещенных в России материалов был принят летом 2025 года. Но пользователям VPN, не нарушающим российских законов, беспокоиться пока не о чем. Продолжает замглавы комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин:

Антон Горелкин замглавы комитета Госдумы по информационной политике «Ответственность за использование VPN в нашем законодательстве есть, если кто-то совершает преступления и, чтобы скрыть свою личность, использует VPN, суд признает это отягчающим обстоятельством. Для бытовых целей использовать VPN можно. Начиная с 2022 года многие западные площадки начали ограничивать доступ с российских IP-адресов, поэтому, если вы используете VPN, чтобы их открыть, никто вас не оштрафует. Но рекламировать способы обхода блокировок, призывать к их использованию уже считается правонарушением, но за сам факт скачивания, регистрации, использования вводить административную ответственность не планируется. Подобные инициативы сейчас даже не обсуждаются».

А вот борьба с самими VPN, которые могут использоваться для обхода блокировок, явно активизировалась. Как рассказали газете «Коммерсантъ» в Роскомнадзоре, сейчас в России ограничен доступ к 439 сервисам VPN, в октябре было только 258. Таким образом, за три месяца количество заблокированных VPN-сервисов выросло на 70%.

При этом спрос на VPN в России тоже растет, причем опережающими темпами. По данным ресурса Sensor Tower, за третий квартал прошлого года аудитория пяти популярных приложений VPN увеличилась почти в 25 раз — с 250 тысяч до более 6 млн пользователей. О причинах такого роста популярности VPN рассуждает автор телеграм-канала «Эшер II», IT-специалист Филипп Кулин:

Филипп Кулин автор телеграм-канала «Эшер II», IT-специалист «Потому что запрещены звонки. Россияне, которые, например, даже не хотели читать запрещенные ресурсы, иногда кому-нибудь звонили, в том числе родственникам, которые уехали, может, даже изредка. Весь этот контингент поставил себе VPN, чтобы можно было хоть как-то звонить. WhatsApp* был популярнее, чем Telegram, — по-моему, до сих пор популярнее, чем Telegram в России, как ни странно. Естественно, все эти люди поставили себе VPN. Естественно, чем больше стали блокировать SDN, хостеров, то есть крупные компании прямо под сетями, тем больше ресурсов туда стало попадать, даже легальных, и люди стали еще больше ставить VPN. Это все взаимосвязано, я не могу сказать, что это взрывной рост. Может, он есть, но мы не знаем об этом. Но такая связь есть».

Наверное, еще одной причиной роста популярности VPN стало то, что в последнее время перестали открываться многие зарубежные сайты, не попавшие под блокировки и не содержащие никакой запрещенной в России информации. Эти ресурсы используют сети доставки контента, или CDN, крупных иностранных провайдеров, таких как американский Cloudflare. В 2025 году Роскомнадзор принудительно внес его в реестр организаторов распространения информации, а потом рекомендовал владельцам российских сайтов отказаться от использования Cloudflare, поскольку ее CDN «обходит ограничения доступа к запрещенной в РФ информации».

Похоже, ненадежными признали и другие зарубежные сети доставки контента. По сведениям из открытых источников, сейчас в России недоступны многие сегменты сетей доставки контента таких провайдеров, как Akamai, Amazon, Oracle и многих других. Это создает неудобства как для обычных россиян, так и для российского бизнеса, который по каким-то причинам не успел или не захотел полностью перенести свои интернет-ресурсы в Россию. Продолжает управляющий RTM Group, эксперт в области информационной безопасности и права в IT Евгений Царев:

Евгений Царев управляющий RTM Group, эксперт в области информационной безопасности и права в IT «Обычные, нормальные компании пользуются какими-то сервисами. Они, возможно, не пытаются что-то обойти. Шифрование изначально — это средство защиты. Компания могла пользоваться каким-то сервисом для обеспечения безопасности. И вдруг это перестает работать. Соответственно, связь теряется. Либо же там могут находиться какие-то резервные копии, не включая персональные данные. То есть возможны разные ситуации, при которых блокировка подсетей может вызвать проблемы, причем самые неожиданные. Это создает повышенную нагрузку на IT-службы, которые пытаются искать какие-то варианты, делают «костыли», увеличивается вероятность ошибок, утечек и всего такого».

Возвращаясь к VPN: в России блокируются не только публичные сервисы, но и сами протоколы, которые используются для создания виртуальных частных сетей. Со старыми, хорошо известными и задокументированными протоколами в РФ научились бороться уже давно. А теперь добрались и до самого продвинутого и современного протокола, созданного несколько лет назад неизвестными, но явно очень талантливыми китайскими программистами. И некоторые уже иронизируют на тему того, что вот здесь-то мы уже обогнали Китай. Там этот протокол блокировать еще не научились. А в России вроде как уже блокируют. Правда, официального подтверждения этому пока нет.

* Принадлежит компании Meta, признанной экстремистской в России