Министр финансов Антон Силуанов предложил президенту РФ Владимиру Путину легализовать онлайн-казино. Такую идею он представил главе государства в письме, рассказали «Коммерсанту» два знакомых с документом источника. По их словам, Силуанов предлагает снять запрет на работу онлайн-казино, создать Единый центр учета ставок по аналогии с букмекерами и ввести налог для таких организаций в размере не менее 30% от выручки. При этом налог должен будет выплачиваться ежемесячно, а администрировать его назначат ППК «Единый регулятор азартных игр» (ЕРАИ). В результате, по оценке Минфина, доходы федерального бюджета от этого составят около 100 млрд рублей ежегодно. Вместе с тем Минфин считает необходимым запретить доступ к онлайн-казино для граждан младше 21 года. Как расценивать инициативу?

Если инициатива Минфина действительно имеет место, то возникает определенный когнитивный диссонанс. Уж как-то не очень сочетается эта довольно прагматичная инициатива по наращиванию доходов бюджета именно таким образом с развернувшейся во всю ширь и глубь борьбой за нравственность. В результате этой нарастающей борьбы с экранов исчезают ранее, даже в советское время считавшиеся вполне достойными к показу фильмы, а в тех, что остались, вырезают целые сцены в ущерб сюжетной линии, которые могут вызвать даже малейшее подозрение в противоречии так называемым традиционным ценностям. За подрыв оных планируют чуть ли не штрафы ввести для фильмов и прочих произведений искусства. Сигареты показывать нельзя, «обнаженку», не дай бог, тоже нельзя видеть нашему человеку, употребление горячительного тем паче. И тут выходит такой весь из себя министр финансов и говорит: а давайте онлайн-казино разрешим. Потому как очень деньги нужны. Притом что есть никем не отмененный закон ФЗ-244, который прямо запрещает деятельность по организации и проведению азартных игр на территории РФ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе интернета. По такой логике и публичные дома можно легализовать, с них тоже солидный доход будет.

Не скрепную скверну на грани срама сразу чутко уловили в РПЦ. Зампредседателя синодального отдела Московского патриархата по взаимоотношениям церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе заявил, что легализация онлайн-казино у нас не может сочетаться с декларируемыми государством традиционными ценностями, а также что введение этой меры приведет к усугублению демографической ситуации в стране. Хотя прямая связь между демографией и азартным играми, может, и не прослеживается, она наверняка имеется косвенная. Согласно этой логике, азартному игроку не до секса и деторождения. Хотя если он чаще выиграет, то еще как знать, к чему приведет сей дофаминовый гормональный всплеск.

Онлайн-казино, вопреки запрету и неустанным блокировкам Роскомнадзора, существуют и неплохо себя чувствуют. Вокруг них вырос свой отдельный бизнес. Скажем, они спонсируют треш-стримеров, некоторые спортивные трансляции, от которых Россию отрезали западные санкционеры. Также они спонсируют некоторые кинопоказы в онлайн-кинотеатрах, не особенно заморачиваясь правами правообладателей, которые сплошь те же злокозненные санкционеры, а также лицензиями строгого Минкульта, стоящего на страже традиционных ценностей. Так что охват этих платформ на деле гораздо шире, чем число тех, кто непосредственно делает ставки.

По некоторым данным, Россия вошла в топ-15 крупнейших игорных рынков мира с оборотом более 4 млрд долларов. По другим оценкам оборот нелегальных онлайн-казино превышает 3 трлн рублей в год. Поклонники азартных игр в России по-прежнему находят доступ к онлайн-казино, используя «серые» сайты с игровыми автоматами, слотами, карточными играми и другими видами азартных развлечений. По данным компании ResearchView, около 20 млн жителей России активно играют в онлайн-казино. Пользователей легальных офлайн-казино в десять раз меньше. Наземные казино функционируют исключительно в игорных зонах: в Сочи, Калининградской области, Приморье, Алтайском крае и в Крыму.

По оценкам участников рынка, каждый шестой россиянин считается потенциальным клиентом игровой сферы. Но легально в интернете сейчас в России работают только букмекеры и тотализаторы. Где азарт, как известно, тоже в немалой доле присутствует, но он в данном случае в законе, иначе отечественный большой спорт лишится львиной доли своего финансирования. Объем этого легального рынка год назад Минфин оценивал в 1,7 трлн рублей. Целевая аудитория онлайн-казино — предсказуемо самая платежеспособная группа населения в возрасте от 31 до 40 лет, на три четверти это мужчины.

Наказание за участие в онлайн-казино для физлиц практически не применяется. Может теоретически наступить административная ответственность в виде штрафов и конфискации выигрыша. За переводы денег в онлайн-казино также предусмотрены штрафы. Уголовные проблемы могут начаться тогда, когда сумма переводов крупная или деньги использовались для мошенничества. Побороть это бизнес, видимо, оказалось невозможно. Поэтому, возможно, Минфин решил, что неплохо бы получить свое место «за игровым столом» и поиметь с этого налоговые отчисления, поскольку с официальными игровыми зонами дело явно не пошло так, как планировалось. Многие игроки предпочитают ехать не на далекий Алтай или в Приморье, да и в Калининград можно попасть только самолетом, а, скажем, поближе — в Белоруссию, где казино легальны. В связи с чем в Минфине, видимо, вспомнили старый добрый принцип: не можешь победить явление — возглавь его. Впрочем, успех инициативы не гарантирован: скрепоносцы и блюстители нравственности могут заклевать.