Второй заход: Трамп ввел новые, 10%-ные пошлины, теперь уже против всего мира
За день до этого Верховный суд США признал ряд введенных президентом ввозных пошлин незаконными и отменил их действие. Трамп тут же издал указ о новых пошлинах, которые будут действовать 150 дней. Чем обернется борьба исполнительной власти США против судебной для самих США и всего мира?
Читать на полной версииНовые тарифы вместо старых. Дональд Трамп подписал указ о введении импортных пошлин в размере 10% для всех стран. Они вступят в силу 25 февраля и будут действовать 150 дней. Президент США принял такое решение после того, как Верховный суд признал незаконными ранее введенные Трампом тарифы.
Началось все с того, что несколько мелких и средних американских компаний-импортеров решили судиться с федеральным правительством, заявив, что взимаемые с них импортные пошлины незаконны. Несколько судов, включая американский федеральный суд международной торговли, встали на сторону истцов. Дело дошло до Верховного суда США, который в итоге постановил, что Трамп превысил свои полномочия, введя пошлины на основании закона, предназначенного для случаев чрезвычайного положения в стране. В решении суда, которое поддержали шестеро из девяти судей, включая трех назначенных республиканцами, говорится, что закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года «не уполномочивает президента вводить пошлины».
По сведениям телеканала CNN, Трамп отреагировал бурно. Сообщается, что он был в ярости и даже выкрикнул: «Эти чертовы суды» — в нецензурной версии фразы. Комментирует политолог-американист Малек Дудаков:
Решение Верховного суда США обжалованию не подлежит. Оно затрагивает значительную часть пошлин, в том числе и «взаимные», которые американский президент ввел в отношении многих стран в прошлом году.
Через несколько часов после вердикта суда Трамп созвал чрезвычайную пресс-конференцию, в ходе которой назвал решение о блокировке пошлин «позором» и заявил, что у него есть «запасной план». В тот же день, то есть в пятницу, он подписал указ об отмене существующих тарифов и введении новых, на этот раз 10-процентных тарифов в отношении всех стран. Они должны вступить в силу 24 февраля на основании Акта о торговле 1974 года и будут действовать 150 дней. Правда, новые пошлины тоже могут быть оспорены в судах. Продолжает руководитель отдела внутриполитических исследований Института США и Канады Вадим Козлов:
Вадим Козлов руководитель отдела внутриполитических исследований Института США и Канады «Новые тарифы могут действовать, но тут опять же вопрос. Против них можно подать в суд. Причем Верховный суд может чрезвычайным решением приостановить их действие на время рассмотрения. Сейчас это похоже на противостояние судебной и исполнительной власти. Но тут тоже вопрос, даст ли это Трампу заручиться, например, поддержкой конгресса. Я считаю, что он следующим этапом будет просить конгресс о поддержке этих своих новых мер, и тогда уже можно будет использовать и закон о национальной безопасности 1976 года».
Ожидалось, что в ближайшие годы отмененные пошлины принесут в казну США больше триллиона долларов на покрытие дефицита бюджета. Правда, Верховный суд оставил в силе другие тарифы, которые были введены в связи с угрозами национальной безопасности в отношении Кубы и Китая. Вместе с новыми, 10-процентными пошлинами это позволит хотя бы частично подлатать огромную дыру в федеральном бюджете США. Говорит младший научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Максим Черкашин:
Максим Черкашин младший научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН «Он эти дополнительные 10% сделал, чтобы хотя бы как-то возместить сейчас выпадающие доходы. Верховный суд не отменил все пошлины: там еще есть пошлины, которые введены в связи с угрозами национальной безопасности по закону 1971 года, который остается в силе. Пока администрация будет придумывать новые способы, как вернуть те пошлины, которые сейчас отменились, они будут как-то пытаться затыкать эти дырки. Есть большая вероятность того, что часть средств им придется возвращать. Верховный суд отправил решение о компенсациях импортерам в суды нижней инстанции. Все эти судебные процессы — надолго. Когда импортеры будут пытаться возвращать себе средства, часть из них они себе наверняка вернут, а администрации нужны эти деньги, и они как-то будут пытаться получить хотя бы немножко сверху».
Китай на решение Верховного суда США об отмене пошлин Трампа отреагировал сдержанно и не на самом высоком уровне. Как заявил пресс-секретарь посольства КНР в Вашингтоне, торговые войны не отвечают интересам ни одной из сторон. «Экономические и торговые отношения между Китаем и США носят взаимовыгодный характер», — сказал китайский дипломат.
А депутаты Европарламента, по сведениям Bloomberg, решили созвать экстренное заседание, чтобы обсудить пересмотр торгового соглашения с США в связи с отменой части пошлин.