Очередной дедлайн окончания военных действий от Дональда Трампа — месяц. Комментарий Георгия Бовта
США предлагают Киеву гарантии безопасности и экономические инициативы, включая идею демилитаризованной экономической зоны в Донбассе. Главным препятствием остаются разногласия по вопросу юрисдикции и контроля над территориями, отмечает политолог
Читать на полной версииВ Женеве прошла встреча американских представителей Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера с украинской делегацией во главе с Давидом Арахамией. В ней также приняли участие министр экономики Алексей Соболев и его заместительница Дарья Марчак. Стороны обсудили подготовку к следующему раунду переговоров с участием России. Он может состояться в начале марта, но точное время и место пока не согласованы. В каком состоянии находятся переговоры?
Владимир Зеленский в отзыве о прошедшей беседе с Трампом был предельно осторожен и корректен, заявив, что говорили в том числе «о подготовке к следующей встрече переговорных команд в трехстороннем формате в самом начале марта». «Рассчитываем, что она даст возможность перейти к переговорам на уровне лидеров. Президент Трамп поддерживает такую последовательность шагов», — добавил Зеленский.
Поскольку из Кремля тут же дали понять, что в ближайшее время разговор Дональда Трампа с Владимиром Путиным не запланирован, то можно предположить, что основным содержанием разговора президента США с украинским лидером была попытка добиться от того существенных уступок уже в ходе следующего раунда трехсторонних переговоров с участием России. От Путина, таким образом, Трамп пока ничего нового не ждет. При этом он вроде бы заявил Зеленскому, что хочет остановки боевых действий в течение месяца, а окончательного мирного соглашения — уже к лету.
Москва, как известно, никаких дедлайнов не устанавливает. А в заявлениях ее представителей отсутствует прямое опровержение возможности трехстороннего саммита с участием Трампа, Зеленского и Путина. В частности, пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что «трем президентам стоит встречаться, только если финализировать договоренность, или, как говорят американцы, сделку». «Что касается перспектив организации встречи президента России и Владимира Зеленского, пока давайте ограничимся тем, что вспомним его заявление за последнюю неделю, с чем Украина никогда не согласится, на что она не пойдет, что она намерена делать дальше и так далее», — добавил Песков.
Так в предельно деликатной форме, призванной не раздражать Трампа, Москва дает понять, что в возможность такой встречи, по крайней мере, в ближайшем будущем не верит. И пока как минимум преждевременно рассуждать о том, согласится ли Путин лично встречаться с Зеленским, даже если тот вдруг почему-то и пойдет на требуемые от него уступки. В том числе территориальные. В том числе требуемые американцами. Тут стоит напомнить, что российские представители никогда не забывали о выдвинутом еще в позапрошлом году тезисе, согласно которому Зеленский, чей президентский срок давно закончился, является нелегитимным правителем, а посему подписывать с ним Россия ничего не будет.
При этом само поддержание темы гипотетического трехстороннего саммита на слуху позволяет держать на плаву и процесс переговоров, которые пока ни к каким существенным результатам не привел. Разве что в очередной раз госсекретарь США Марко Рубио заявил, что число спорных вопросов сократилось, однако по ключевым разногласиям все по-прежнему. Также в очередной раз состоялся обмен телами погибших: Россия передала Украине около тысячи тел, по словам помощника президента Владимира Мединского, получив в обмен 35.
Можно предположить, что, оказывая давление на Киев с целью получить от него уступки в переговорах с Москвой, американцы предлагают в виде «бонуса» уже не только некие существенные гарантии безопасности со своей стороны, но теперь еще и некие обещания в области экономической помощи. Скорее всего, в контексте предложенной Трампом идеи демилитаризованной и одновременно свободной экономической зоны в той части Донбасса, которую пока контролируют ВСУ и откуда они пока выходить приказа не получали.
Косвенно это подтверждает и глава СНБО Украины Рустем Умеров, написавший в соцсетях: «Вместе с экономической командой правительства подробно проработаем «пакет экономического процветания»: механизмы поддержки и восстановления Украины, инструменты привлечения инвестиций и долгосрочного сотрудничества». Понятно, что до прекращения огня говорить о реализации этих договоренностей как минимум преждевременно. Но сам по себе факт, что обсуждение этих тем продолжается, говорит о том, что участники процесса не оставляют надежд достичь компромисса и по тем вопросам, которые пока носят непримиримый характер.
Для обсуждения экономических вопросов, но уже в рамках российско-американских отношений, в Женеву одновременно с украинской делегацией направился и спецпредставитель российского президента Кирилл Дмитриев. Наивно было бы ожидать сколько-нибудь значимого прогресса в российско-американских экономических отношениях вне контекста украинского урегулирования в целом. Поэтому, возможно, нахождение Дмитриева в Женеве одновременно с украинцами говорит о том, что Вашингтон и Москва пытаются каким-то образом подвинуть Зеленского к принятию идеи демилитаризованной свободной экономической зоны в Донбассе.
Главный камень преткновения тут прежний: Москва, выражая готовность отвести регулярные части с этой территории, настаивает, чтобы там была российская администрация. Зеленский настаивает на украинской юрисдикции. Чисто теоретически эти непримиримые позиции могли бы быть сближены, если бы в порядке компромисса появился бы такой термин, как «многолетняя аренда». Она формально не заставляла бы Киев отказываться от юрисдикции, но давала бы все основания Москве утверждать, что она эти территории реально контролирует. Но это чисто гипотетическое предположение, которое пока никаких подтверждений не имеет.