Правительство одобрило законопроект о создании СПОТ, заявили в Минфине. Это система подтверждения ожидания товаров, призванная бороться с «серым» импортом. На деле это означает, что платить налоги за ввоз партии теперь придется раньше фактического импорта товара. О СПОТ, или системе подтверждения ожидания товаров, впервые заговорили еще два года назад, когда решали, что делать с «серым» импортом. Теперь, когда с нового года повысили налоги, а ставка сбора при импорте из стран ЕАЭС выросла до 22%, вливания в бюджет будут ощутимее.

СПОТ обязывает импортеров из стран ЕАЭС, то есть из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, вносить обеспечительный платеж в виде НДС и акцизов еще до того, как товар, собственно, поступил на таможню. При ввозе товара импортер должен будет предъявить специальный штрихкод для каждой отдельной партии. Получить этот код можно будет только при предварительной регистрации документа о предстоящей поставке. А регистрация как раз и предполагает внесение обеспечительного платежа. Без электронного документа о поставке и QR-кода груз на таможне не пропустят.

В первую очередь мера коснется товаров массового потребления, производителей, закупающих сырье за рубежом, и селлеров на маркетплейсах, говорит предприниматель в e-commerce и член рабочей группы по маркетплейсам в Госдуме Павел Литвак:

— Когда вводили систему «Честный знак», вначале все ее боялись очень сильно, и система вводилась очень криво, с постоянным количеством ошибок. На калибровку системы «Честный знак» ушло два года, поэтому, я думаю, с системой СПОТ будет примерно то же самое.

— Ну вы понимаете, маркетплейсам во что это обойдется?

— Я не понимаю, естественно, во что это обойдется. Я понимаю, насколько это усложнит работу. Последний год государство активно вовлекает маркетплейсы в то, что у вас должна быть точно ответственность за товары, продаваемые через систему, маркетплейсы активно вовлекают в цепочку, связанную с таможней, цепочку, связанную с ФНС, и маркетплейсы от этого никуда не уйдут.

СПОТ не будет касаться ряда категорий товаров — а именно нефти, электроэнергии, валюты, ценных бумаг, а также товаров, перемещаемых физлицами для личных нужд. Система поначалу будет действовать только в отношении перевозок автомобильным транспортом. Железнодорожные, морские и авиаперевозки подключат позднее, не ранее 2027 года. Сейчас к работе СПОТ есть несколько вопросов, говорит руководитель компании «Мастерпроф» Павел Брун:

Павел Брун генеральный директор компании «Мастерпроф» «Непонятно, что будет являться моментом пересечения границы. На данный момент, действительно, когда машину подаешь на растаможку, эти все деньги должны быть у тебя на счете: и НДС, и какие-то таможенные пошлины. Соответственно происходит и растаможка. Мы, в принципе, и так заранее эти деньги кладем. Меня больше волнует момент, когда груз идет, например, от нескольких поставщиков. Мы не до конца уверены, что в контейнеры положили то, что мы ожидаем там увидеть. Мы, например, можем провести предварительную проверку этого контейнера на таможенном складе и внести какие-то корректировки в таможенную декларацию. И нам за это ни штрафа, ничего не будет. А как будет в этом случае, абсолютно непонятно. То есть мы должны подать на тот товар, который там едет, а потом окажется, что там, допустим, есть какой-то пересорт. И что тогда, если у нас уже все документы оформлены на другой товар, на другое количество?»

Сейчас импортер резервирует средства для растаможки товара практически в моменте, за считаные часы до того, как машина окажется у границы. Новый законопроект о СПОТ предполагает, что электронный документ и QR-код на каждую партию товара надо будет оформить за два дня. То есть импортерам нужно иметь деньги в запасе, чтобы вносить обеспечительный платеж. А учитывая, что НДС вырос, платеж будет еще выше. Но не у всех есть свободные средства, многие получают их после реализации товара. СПОТ, образно говоря, ставит телегу впереди лошади — налоги плати сразу, а импортируй уже потом.

Смущает и обоснование для новой системы — борьба с «серым» импортом, говорит старший партнер компании «Оптималог» Георгий Властопуло:

Георгий Властопуло старший партнер компании «Оптималог» «Я пока остаюсь немного скептиком, потому что «серый» импорт, по разным оценкам, это 15-20 млрд долларов в год. Это 7% от всего импорта, который приходит в Россию. С учетом того, что в 2025 году у нас поднялся налог на прибыль, в 2026-м — НДС, снизился порог для малых предприятий без НДС с 60 млн до 20 млн рублей, в этих условиях «серый» импорт весь стабилизировать точно не получится. Во-первых, он сам просел, потому что в «сером» импорте задействованы микро- и малые предприятия. Из-за того, что повышается налоговая нагрузка, косвенные налоги, этот «серый» импорт потеряет актуальность, потому что не сможет никак конкурировать, его со всех сторон зажмут, поэтому о баснословных деньгах говорить не приходится».

По оценке самого Минфина, запуск СПОТ должен улучшить администрирование косвенных налогов внутри ЕАЭС и вывести часть бизнеса из «серой» зоны. Тестовый режим СПОТ начнется 1 апреля, а в полной мере система заработает с 1 июля этого года.