«Очевидная несоразмерность»: петербургские производители одежды жалуются на штрафы за неуплату экосбора
Бывают случаи, когда сам сбор составляет 76 рублей, а штраф грозит в 250 тысяч или даже 500 тысяч рублей
Читать на полной версии«Модный дом Виктории Тишиной» — петербургский производитель одежды, на рынке работает больше десяти лет и, как и другие, обязан платить экосбор.
По сути, это плата за утилизацию товаров после того, как их используют. Сумма зависит от ставки, которая разная для разных товаров, норматива утилизации и массы сшитой одежды. Как рассказывает Виктория Тишина, у ее компании сама сумма сбора получается небольшой: от 5 тысяч до 10 тысяч рублей за год. Однако сейчас ей грозит штраф от 250 тысяч до 500 тысяч рублей:
Виктория Тишина производитель одежды «В 2025 году, в конце года, пришло «письмо счастья», что мы сдали декларацию, и она у нас неверная. У них поступила информация с «Честного знака», и мы должны скорректировать эту декларацию, которую мы сдали. Мой бухгалтер это сделал и отправил по ЭДО документы корректировки, которые до сих пор висят в обработке. Нас вызывают и говорят, что нам положен штраф. Я звонила инспектору, она говорит: «Вы не выполнили какие-то условия расширенного списка, и да, максимальный штраф 500 тысяч рублей, но мы можем пойти вам навстречу и сделать вам штраф 250 тысяч рублей».
По закону действительно так. Наказание за неуплату сбора для юрлиц — трехкратный неуплаченный экосбор, но минимум 500 тысяч рублей. Если в отчетности ошибка — минимум 250 тысяч рублей. Для ИП лимиты немногим меньше, при этом ошибиться несложно. Как отмечает Виктория Тишина, сам процесс заполнения отчетности часто вызывает трудности и что-то приходится подбирать «на глаз»:
«Каким образом это происходит? Сотрудник заходит в личный кабинет «Честного знака», оттуда выбирает позиции, которые произведены. Потом мы эти позиции делим на категории: «юбка», «брюки», «жакет». Потом мы подтаскиваем код категории товара. Потом мы должны из интернета взять информацию, сколько весит у нас каждое платье. Это все забивается вручную. Естественно, коэффициент высчитывается с большой погрешностью, потому что каждое платье в килограммах может отличаться. Некоторых кодов ТН ВЭД вообще не существует, их приходится как бы «подтаскивать» — подходит, не подходит этот код».
С похожими проблемами столкнулись и другие петербургские производители. «Фонтанка» пишет о владелице модного ателье Екатерине Андержановой, которой инспектор Росприроднадзора сообщил о штрафе 500 тысяч рублей — за неуплату сбора за 2024 год в размере 500 рублей. О том, что обязана платить сбор, она не знала, уведомлений ей не приходило.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Валерий Калугин рассказал, что получил 12 жалоб от предпринимателей на несоразмерные штрафы. Основная масса обращений — из легкой промышленности, хотя сам сбор касается производителей и импортеров и других товаров.
— Я думаю, что здесь в первую очередь встает проблема информированности. И в идеале, конечно, нужна система взаимодействия. Допустим, Росприроднадзор высылает уведомления, напоминает за месяц, что вы должны до 15-го числа заплатить штраф и направить свои расчеты. Но в любом случае штраф не мера, которая гнетет бизнес, а воспитательная мера, и штраф должен быть какой-то разумный. Потому что при сумме сбора 76 рублей получить штраф на 250 тысяч рублей — очевидная несоразмерность.
— Можете рассказать, как в этих жалобах соотносятся сами суммы сбора и штрафы?
— 5 тысяч рублей — это у нас сбор редкий. Две жалобы — на 76 рублей и 58 рублей сбор. Сама сумма сбора такая.
Как отмечает Калугин, суды в некоторых регионах принимали решения о замене штрафа на предупреждение, и сам Росприроднадзор в ряде случаев идет навстречу и прекращает дела за малозначительностью. Петербургский бизнес, в том числе Виктория Тишина, на следующей неделе встретится с инспектором ведомства. Но проблема, говорит омбудсмен, в том, что у бизнеса не оказалось понятных правил, как отчитываться, и не все поняли, что вообще должны это делать. Бизнес-омбудсмен намерен обратиться в Совфед с предложением исключить минимальный порог штрафа в 250 тысяч рублей и при первом нарушении ограничиваться предупреждением.