Обновлено в 16:45

Соединенные Штаты наконец-то получат свой, как выражался Дональд Трамп, «кусочек льда для безопасности мира» — США, Дания и Гренландия договорились подписать соглашение по безопасности острова. Это заявил президент США и подтвердили все стороны.

Трамп написал в Truth Social, что Вашингтон получит «постоянный контроль» над вопросами безопасности Гренландии: «противники» США не смогут размещать там базы и войска или осуществлять чувствительные инвестиции без американского согласия.

Американский президент написал капслоком, что это соглашение «с бесконечным сроком действия», а США с нетерпением ждут работы с «замечательными народами Дании и Гренландии ради великолепного будущего этого крайне стратегически важного участка земли». Комментирует политолог-международник Андрей Кортунов:

— Дании удалось отыграть вопрос о суверенитете. Сейчас Трамп вроде бы не настаивает на том, чтобы остров был полностью передан Соединенным Штатам, перешел бы в категорию заморских территорий Америки, как, по всей видимости, изначально планировалось. Но при этом Дания пошла на уступки в том, что касается вопросов безопасности, и Соединенные Штаты вроде как бы получили право на бессрочное использование острова для защиты своей безопасности и безопасности своих европейских партнеров. Понятно, что это все пока что довольно общее заявление, и каждая из сторон здесь делает акцент на те аспекты соглашения, которые ей выгодны. Но тем не менее острота, по крайней мере, этого вопроса сейчас несколько снизилась. Вполне вероятно, что изначально для Трампа вопрос о Гренландии был скорее символическим, чем практическим. То есть ему, возможно, просто очень хотелось на политической карте мира перекрасить Гренландию в цвета американского флага, тем самым заявить о том, что он очень существенно увеличил территорию страны в первый раз после времен Рузвельта. Но в итоге его убедили в том, что игра не стоит свеч, то есть ставить под угрозу взаимодействие с европейскими союзниками по НАТО во имя контроля над островом, где, в общем, Соединенные Штаты и так могут делать практически все, что они хотят.

— В ходе этого спора США использовали и тарифные угрозы, и военные угрозы риторические. В рамках альянса, в рамках НАТО, а Дания — это союзник по НАТО, доверие не подорвано? В Европе как отреагируют на это?

— Естественно же, это укрепляет те сомнения и скептицизм в отношении Соединенных Штатов, которые в Европе всегда были, особенно, так сказать, если говорить об администрации Трампа. Ну, я так думаю, что в Европе по-прежнему многие надеются, что вот Трамп уйдет, и все вернется. Но, скорее всего, этого не произойдет, и, конечно, то, что произошло вокруг Гренландии, — это еще один стимул для того, чтобы Европейский союз двигался в направлении большей стратегической автономии от Соединенных Штатов.

Копенгаген формулирует договоренность осторожнее, подчеркивая, что соглашение сохраняет суверенитет королевства и право гренландцев на самоопределение, но, «безусловно, укрепит безопасность в Арктике и также выгодно для НАТО и Европы». Премьер Гренландии также заявил, что соглашение заключено «на благо всех нас».

Комментирует заведующий отделом страновых исследований Института Европы РАН Владислав Белов:

Владислав Белов заведующий отделом страновых исследований Института Европы РАН «В первую очередь позиция и Дании, и Евросоюза: с неуравновешенным президентом на сегодня лучше достичь промежуточного соглашения. Вот позиция здесь, конечно, с Буридановым ослом не сравнишь позицию Гренландии, но тем не менее худшая среди хорошего. Конечно же, позиция США в Гренландии — это не позиция в Японии, где Япония пригласила США, договорившись с ними о соответствующем стратегическом военном присутствии. В Гренландии — нет. Поэтому это тот кусок пирога, который дается Трампу в обмен на смягчение, не отказ, подчеркиваю, не отказ, а смягчение его претензий на территориальную целостность и принадлежность Гренландии. Ну и в целом в контексте НАТО и Трамп вкладывает в Гренландию, и Евросоюз пообещал 200 млн. Как говорится, щелкнув по носу Трампа тем, что ЕС по-прежнему присутствует и в этом стратегическом пространстве. Ну а целеполагание, конечно же, это милитаризация Европы, имеется в виду, что европейская безопасность идет на поводу у НАТО. Такая уступка Трампу, но, в общем-то, в обмен на стратегическое целеполагание Евросоюза, Дании. Но здесь, как говорится, Гренландия оказывается в роли принимающего и дающего со стороны Трампа, Евросоюза, необходимость превращения Гренландии в составную часть стратегической безопасности НАТО. То есть это Североатлантический альянс, но у Гренландии здесь нет возможности сопротивляться. К сожалению, северный фланг НАТО усиливается и благодаря вложениям, инвестициям и Евросоюза, и США. Этот минус в очередной раз усиливается целеполагание конфронтации с Россией. Оно не против Китая, конечно, направлено в первую очередь против тех, кто присутствует на европейском континенте, а не на евразийском».

Как местные относятся к новому соглашению между США и Данией по поводу судьбы Гренландии? Говорит житель Западной Гренландии, руководитель туркомпании Greenland Backcountry Иван Матросов:

— Все уже как-то забили, так сказать, на все на это, потому что эта дискуссия уже долго тянется. Когда Трамп только прокомментировал, что может и захватить, тут, конечно, все возмутились. А Штаты постепенно как-то тихонечко Данию поджали, я думаю, разными методами и все равно, так сказать, получили, чего и хотели. Местное население особо не бунтует. Я даже не знаю, многие ли новости увидели, как я вот — если бы вы не сказали, я, может быть, и не посмотрел даже, узнал бы через пару дней только.

— Неужели никакого облегчения у людей нет от того, что худо или бедно остается какая-то политическая зависимость от Дании? Но при этом США теперь диктуют стратегическую безопасность над островом, инвестиции начинают контролировать. Для простого народа это значение имеет?

— Только заявление прозвучало, какое-то время должно пройти, чтобы люди полноценно отреагировали. Это не так быстро. Обычное население также на работу ходит. Для них ничего не поменялось. Для большинства — так же датская крона, все остальное так же остается. Как бы ничего, по сути, не поменялось. Америка здесь и так была с базами, сейчас ее будет, возможно, больше. Я думаю, они, скорее всего, будут больше сейчас баз делать, раз у них доступ.

— Тот факт, что теперь США будут контролировать инвестиционную деятельность на острове, то есть крупные компании зарубежные, — это хорошо или плохо?

— Наверное, нехорошо, потому что теперь же контроль будет. Но на меня это не повлияет. У меня как был туризм, так и есть. Люди едут все больше и больше. Аэропорт вот откроют в конце октября в Несате, еще что-то изменится.

— Эта эпопея длится давно, уже счет на годы пошел, и у вас за это долгое время сформировалось какое-то понимание, кого больше хотят видеть в Гренландии: как сейчас, оставаться автономной территорией Дании, или, вы помните, там говорили, — очередной штат США, Трамп полностью под контроль Америки хочет забрать?

— Местное население, они как бы довольны тем, как оно и было. Они только если и хотят, то независимости, но не все понимают, что если независимость — нужно самим напрягаться, а не просто быть независимым. А так быть под Данией, в принципе, всех все устраивает. Они многие по-английски плохо говорят, они по-датски лучше говорят, ездят в Данию учиться, там билеты им оплачивают. Все нормально, в принципе, у них.

Как комментирует достижение соглашения по Гренландии зарубежная пресса, в том числе датская?

Сразу несколько датских СМИ отмечают, что Трамп подает достигнутое в пятницу соглашение как крупную победу и придает ему куда больше значения, чем власти Нуука и Копенгагена. На бумаге договоренность выглядит как триумф дипломатии, но в реальности успеха главы Белого дома в этой сделке почти не видно.

Доцент Датской академии обороны Марк Якобсен считает, что она должна положить конец еженедельным запугиваниям Трампа в соцсетях — недавно в список его притязаний попала даже Исландия.

Среди двух принципиальных изменений по сравнению с соглашением 1951 года эксперт выделяет бессрочный характер нового договора и право США налагать вето на размещение военных сил других стран в Гренландии, явно адресованное Китаю и России. Так, в 2016 году Китай хотел купить заброшенную военную базу на юге острова, и теперь это стало бы невозможно из-за вето США, а не из-за отказа Дании. По мнению эксперта, американскому президенту важно выглядеть победителем на фоне плохих новостей — безнадежного конфликта в Иране и торговой войны с Канадой.

Politico отмечает, что прошлое соглашение между США и Данией уже давало Вашингтону широкие права на базы и войска, и неясно, что именно добавит новая договоренность. Военное присутствие американцев на острове невелико, но включает доступ к глубоководному порту и радиолокационные системы, передающие данные в Пентагон.

По данным The New York Times, американские переговорщики настаивали на праве вето в отношении любых крупных инвестиций на острове. Как пишет газета, Трамп с самого начала называл владение Гренландией жизненно важным вопросом для нацбезопасности Штатов и «всего мира». Контроль над островом дал бы Вашингтону плацдарм в арктическом коридоре между Атлантикой и Арктикой, а также доступ к огромным запасам редкоземельных элементов, где сейчас доминирует Китай. В интервью The New York Times президент США говорил, что право собственности дает то, чего не получить через аренду или договор, и признавал, что это «психологически важно» лично для него.

Документ пока не подписан — стороны рассчитывают сделать это на следующей неделе на Генеральной Ассамблее ООН.