В истории оказалась замешена жена заместителя мэра города, в собственности которой оказался городской парк. Выяснить, как это произошло журналистам так и не удалось: администрация не предоставляет даже открытые документы.

В рекреационной зоне городского парка Жуковского скоро должна вырасти многоэтажка. Журналистское расследование показало, что земля принадлежит безработной супруге главы Госкомимущества и заместителя мэра города Владимира Федунова. Газета «Жуковские вести» выяснила, что в деле о приватизации парковой земли фигурирует некая фирма, зарегистрированная на давнего пациента психдиспансера, говорит главный редактор издания Наталья Знаменская:

«Мы, газета, проводя это расследование подаем в администрации запрос с просьбой предоставить нам копии документов, на основании которых эта земля была отчуждена из городской собственности и перешла в частные руки. Мы получаем замечательный ответ: что на основании закона о СМИ вы имеете право запрашивать информацию, а мы обязаны Вам ее предоставить. Однако, вы превысили свои полномочия, потому что вы просите не информацию, а копии документов, копии документов не является информацией. Поэтому если мы Вам предоставим информацию, то мы нарушим закон о СМИ».

Газета обратилась в городской суд, который признал журналистов не правыми. Апелляция в областном суде также была отклонена. В итоге общедоступные документы оказались по сути дела — засекречены. Прецедент задел прессу из других регионов. Российские издания отправили в администрацию Жуковского в общей сложности 16 аналогичных запросов. Теперь власти отвечают по-другому, но суть дела не меняется: бумаги по-прежнему недоступны. Историю о засекреченных документах в «Ведомостях» опубликовала Мария Эйсмонт:

«Информацию по пунктам 1.5 запросом могут предоставить, если будут указаны конкретные реквизиты и период времени издания, интересующих нас правовых актов. Иными словами, им говорят, мы вам предоставим эти документы, если вы скажете, как они называются и за каким номером они выходили. По-моему, это нонсенс. Если вы не публикуете свои документы, откуда мы можем знать, какой номер у этого постановления. Кто может знать, кроме тех, кто это писал?!»

Местные власти говорят, что действуют строго в рамках правового поля. Ответ дали в письменной форме и точно в срок. А не предоставлять копии - это право администрации, считает начальник отдела общественных связей со СМИ города, Евгений Солодилин:

«Как звучал запрос — так и прозвучал ответ, подписанный в установленные сроки. Все документы есть, подписанные в регистрационной палате. Есть документы все в БТИ, Весь резонанс связан с тем, что в документах компании, которая купила этот земельный участок, присутствует жена председателя комитета имущества. Там совершена была сделка, которая практически не касалась администрации».

Понятие информации иногда включает в себя документы, а иногда нет. Если речь идёт о бумагах, связанных со сделками, например, о купле-продаже, то это коммерческая тайна. Но правовые акты, постановления и заключения архитектуры — нельзя считать закрытыми для СМИ, говорит партнер Goltsblat BLP Максим Кульков:

«Это документы публичного порядка, и в данном случае администрация должна либо предоставить копии этих документов, либо, скажем так, изложить содержание этих документов, коли они считают, что сами документы не относятся к информации. Но тогда, если поставить вопрос о том, что, пожалуйста, сообщите нам содержание этих документов, то им уже будет сложно уклониться от ответа».

Решение двух судов о праве властей утаивать акты подобного порядка - можно считать опасным прецедентом, ссылаясь на который чиновники смогут скрыть все что угодно. Business FM собирается отправить собственный запрос в администрацию Жуковского.

Евгения Смурыгина, Business FM