Опасный маневр на Москве-реке приведет к ужесточению закона
В минувшие выходные на Москве-реке затонул катер «Ласточка», на борту которого находилось 16 человек. Ведется следствие, вспомнили о необходимости ужесточения правил для маломерных судов
Читать на полной версииВ ночь с субботы на воскресенье на Москве-реке затонул катер «Ласточка», на борту которого находилось 16 человек. В основном это молодые люди 1980-1984 годов рождения. Спаслось семь человек, тела восьмерых найдены. Судьба одного пассажира пока неизвестна.
Столкновение прогулочного катера и баржи произошло в 00:58 31 июля, сообщает ГУ МЧС по Москве. Баржа, по сути, накрыла катер и «Ласточка» оказалась буквально вмятой в дно реки на глубине трех метров. Судя по фотографиям очевидцев, разместивших в блогах фото «Ласточки» после поднятия, катер после столкновения с баржей оказался серьезно поврежден, и фактически представляет собой бесформенную груду металла.
На катере отмечали день рождения гражданина Турции Вайза Небзата. На борту в момент столкновения находилось 16 человек, еще один сошел на берег до трагедии. Это при том, что на катере можно было перевозить не более 12 пассажиров — такое предписание было выдано после прохождения техосмотра в Главной ГИМС МЧС России по городу Москве. Техосмотр был пройден в мае этого года. Сам катер, по информации Следственного комитета России, был зарегистрирован в Госинспекции по маломерным судам МЧС РФ по Чукотскому автономному округу.
Сейчас на месте происшествия работает следственно-оперативная группа, в состав которой входят криминалисты центрального аппарата СКР. К ликвидации последствий аварии было привлечено 145 человек и 47 единиц техники, уточняет МЧС.
Трагедия, по словам официального представителя Следственного комитета РФ Владимира Маркина, произошла по вине экипажа маломерного судна. В числе возможных причин — перегруз судна и опасный маневр, который совершила «Ласточка».
СКР уже возбудил по факту происшествия уголовное дело по части 3 статьи 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц). Наказание, предусмотренное этой частью статьи, составляет семь лет лишения свободы.
Владелец судна и капитан — Геннадий Зингер — погиб. В момент крушения судна он был трезв и абсолютно вменяем, рассказала РИА «Новости» одна из пассажирок катера Екатерина Малышева.
Зингер ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, рассказал официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин.
Только за этот год нарушения были зафиксированы трижды, но они не были серьезными, рассказал BFM.ru шеф-редактор ИА «Транспорт сегодня» Андрей Щетинин. «В двух случаях — за неправильную стоянку, в неположенном месте, а в третьем, последнем случае, на одного пассажира было больше перевезено, чем положено, то есть 13 человек вместо 12. Это легкие нарушения, по ним всего лишь налагается штраф», — говорит он.
У капитана были все необходимые документы, подтверждающие его право на управление судном. При этом у него не было необходимости получать документы на водопользование. Маломерные суда, к которым относилась и затонувшая «Ласточка», согласно Водному кодексу, не подлежат лицензированию. Это означает, что абсолютно любой человек, у которого есть свой катер или любое другое маломерное судно, который прошел ТО перед началом навигации, спокойно может дать объявление в Интернете и перевозить пассажиров, поясняет Щетинин. В акватории Москвы-реки и на водохранилищах курсирует около полутора тысяч маломерных судов, по его оценке. «Что касается маломерных судов, их очень много, особенно в Москве, на водохранилищах. Кому они принадлежат, не известно», — говорит он.
«Здесь, в России, вообще бардак, — констатирует Андрей Щетинин. — После катастрофы с «Булгарией» занялись большими теплоходами, а про маломерные забыли, что они существуют». Между тем, в России, по данным только на 2009 год, зарегистрировано более 1,32 млн маломерных судов. Это статистика МЧС, более поздних данных ведомство не обнародовало. За 2009 год число состоящих на учете маломерных судов в ГИМС МЧС России выросло более чем на 100 тысяч.
И только с начала года в России было зафиксировано 15 аварий с маломерными судами, сообщил за несколько недель до происшествия с «Ласточкой» заместитель начальника Управления государственной инспекции по маломерным судам Николай Крючек. В этих авариях погибло 8 человек, в прошлом году — 14. Всего на воде с начала 2011 года погиб 2061 человек, привел статистические данные Крючек. МЧС уже неоднократно рапортовало о том, что количество происшествий с участием маломерных судов сокращается. Так в 2009 году оно снизилось на 20% по сравнению с 2008 годом, количество погибших уменьшилось на 43 человека.
Сегодня его коллега, заместитель начальника управления государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ Анатолий Коваль, сообщил РИА «Новости», что при авариях маломерных судов в России погибает менее одного процента от общего числа погибших в инцидентах на воде.
К слову сказать, в этом году это не первый случай столкновения с баржей на Москве-реке. 24 июня баржа задела теплоход, на котором школьники отмечали выпускной вечер. На борту теплохода находились 43 выпускника школы 1251 и сопровождавшие их взрослые. Но тогда никто не пострадал. И празднование прерывать не стали.
Трагедия в Москве произошла через три недели после более масштабной катастрофы — 10 июля 2011 года на Волге затонул теплоход «Булгария», погибли 122 человека. После нее на речном транспорте начались масштабные проверки пассажирских судов. Ространснадзор совместно с транспортной прокуратурой с 11 июля этого года из 711 изученных судов задержали 96. Всего с начала речной навигации Ространснадзор проверил более 13 тысяч судов, из которых до устранения нарушений было задержано почти 1,4 тысячи.
Массовые проверки начались и после гибели «Ласточки». Московская межрегиональная транспортная прокуратура уже организовала проверку соблюдения законодательства о безопасности эксплуатации маломерных судов, в ходе которой будет проверена деятельность и органов Госинспекции по маломерным судам, и эксплуатантов судов этой категории. Госинспекция, осуществляющая надзор за маломерными судами, подведомственна МЧС. «Проверки Госинспекции еще не начались», — сообщила BFM.ru официальный представитель МЧС Ирина Андрианова. Более подробного комментария получить не удалось.
Не исключено, что после происшествия с «Ласточкой» в России могут ужесточить законодательство в части маломерных судов, говорит BFM.ru Андрей Щетинин. В частности, правительство Москвы уже задумалось о том, чтобы ужесточить правила нахождения таких судов на воде. Об этом РИА «Новости» в воскресенье сообщил заместитель мэра столицы по вопросам транспорта Николай Лямов.
Однако первый зампред комитета Госдумы по транспорту Владимир Клименко посоветовал не торопиться с подобными заявлениями об ужесточении правил. Он пояснил BFM.ru, что об этом говорить пока рано: «Сначала надо разобраться в причинах случившегося, а уже потом решать — необходимо ли ужесточать законодательство. Ранее мы уже ужесточили правила пользования маломерными судами, теперь нужно получать лицензию на управление плавсредством и проходить ТО».
Добавим, в сентябре Госдума намерена на первых же заседаниях приступить к принятию закона об обязательном страховании ответственности за причинение вреда пассажирам, сообщал ранее BFM.ru. Над законопроектом ведется работа уже почти 10 лет. В его последней редакции от 2010 года предлагалось страховать жизнь пассажира любого вида транспорта на 2 млн рублей. В страховые выплаты должна также включаться сумма в 25 тысяч рублей на погребение в случае трагического исхода. Пока пассажиры речного транспорта не застрахованы.