Россия получила право объявить немедленный дефолт Украины. Это следует из меморандума Украины, адресованного держателям ее облигаций, включая Россию. В частности, в нем говорится, что новые бумаги, которые Украина предлагает кредиторам, будут содержать специальное условие об отсутствии привилегий у держателей старых бумаг. После реструктуризации Украина «не будет платить по старым бумагам», говорится в документе.
Если Киев будет договариваться об урегулировании долга перед Россией, то не сможет предложить ей условия лучше, чем тем кредиторам, которые согласились на реструктуризацию. Украина должна России 3 млрд долларов, кредит был дан в конце 2013 года, когда президентом был Виктор Янукович. Что это на практике означает для Киева? Business FM поговорила об этом с экономическим экспертом, руководителем украинского общественного проекта «Успешная страна» Андреем Блиновым.
Андрей Блинов: На мой взгляд, с юридической точки зрения, это, безусловно, дефолт. Но мы понимаем, что дефолт дефолту рознь. Одно дело, когда советское правительство заявляло, что не будет платить по царским долгам. Другое дело — недавняя ситуация в Греции, когда была непонятна ее перспектива. И третий случай — Украина, которая при помощи МВФ отписала перспективу погашения долгов перед кредиторами, по крайней мере, по 13-ти из 14-ти еврооблигационных выпусков.
Почему Киев упорно не соглашается на то, чтобы погасить долг перед Москвой и оставить все остальные положения соглашения с другими кредиторами на нынешних позициях?
Андрей Блинов: Это заявления для внутреннего пользователя, то есть на внутреннем уровне ни один лидер Украины в условиях сегодняшней ситуации не скажет ничего хорошего в плане погашения долга или какого-то сотрудничества с Москвой, потому что это вызовет большую внутриполитическую дискуссию и приведет к падению рейтинга такого политика. Вопрос российского долга — 3 млрд по еврооблигациям 2013 года, которые должны быть погашены в декабре 2015 года, — уже вынесен на уровень совета директоров МВФ. Об этом в Киеве уже 7 сентября заявила глава МВФ Кристин Лагард. Насколько я понимаю, Киев и Москва в какой-то мере двигаются в сторону компромисса по этому долгу, он будет выведен, судя по всему, из общей реструктуризационной сделки — почему я говорю о 13-ти из 14-ти выпусков еврооблигаций. Возможно, будет принято политическое решение МВФ его погасить, или будет принято какое-то иное решение. В Киеве начала работать очередная миссия по предоставлению уже третьего по счету транша, которая в частности занимается перспективами урегулирования этой долговой ситуации. Мне кажется, что МВФ заинтересован в том, чтобы не было острых конфликтных ситуаций. Он прекрасно понимает всю сложность сегодняшних политических отношений между Москвой и Киевом.
Дефолт все-таки будет или нет?
Андрей Блинов: Технически на юридическом языке — да, но фактический дефолт, связанный с невыплатами, — нет, поскольку Украина находится в программе Международного валютного фонда, а это масштабная программа, предполагающая совокупно до 40 млрд долларов в ближайшие три года.
В среду, 23 сентября, наступил срок погашения еврооблигаций правительства Украины на 500 млн долларов, выпущенных пять лет назад. Украина по ним не расплатилась: правительство на этой неделе объявило о начале реструктуризации внешнего долга и приостановке всех платежей по евробондам, выпадающих между 23 сентября и 1 декабря этого года. К 1 декабря Украина рассчитывает завершить обмен бумаг на новые с потерями для инвесторов, после чего обслуживание внешнего долга возобновится уже по новым бумагам.