Комитет Госдумы хочет наделить полицию правом предостерегать о правонарушении
Авторы инициативы объясняют это тем, что, согласно закону, правом объявлять предупреждения сейчас обладают только сотрудники ФСБ и органов прокуратуры. Зачем нужны поправки и как они будут работать на практике?
Читать на полной версииКомитет палаты по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал Госдуме принять в первом чтении поправки в 13 статью закона «О полиции». Согласно законопроекту, у полицейских может появиться возможность выносить гражданам официальные предостережения о последствиях предостережения, сообщает «Парламентская газета».
Правительство проект уже поддержало. В комитете уверяют, что это «не репрессивная мера»: она не связана с привлечением к ответственности, речь идет лишь о профилактике.
Законопроект прокомментировал один из его инициаторов, зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.
— Почему нужен вполне понятно. В соответствии с законом об основах профилактики, МВД наряду с прокуратурой, ФСБ и другими органами относится к органам, исполняющим профилактику преступлений. У ФСБ, прокуратуры прописаны полномочия объявлять официальное предостережение о недопустимости противоправного поведения, у МВД в законе «О полиции» эти полномочия не прописаны, поэтому решили этот пробел восстановить. Что касается природы официального предупреждения, оно не является заменой административной ответственности за правонарушение или уголовной ответственности за преступление. Это предупреждение о недопустимости противоправного поведения, когда человек ведет антиобщественный образ жизни. Это является правовым инструментом профилактики, одним из правовых инструментов.
— Это предупреждение официальное? После него как-нибудь будет прописана ответственность?
— Нет, предполагается, что правонарушение не совершено, когда поведение человека свидетельствует о нарушении. Например, злоупотребление спиртными напитками без состава административного правонарушения. На официальном бланке человек предупреждается о недопустимости совершения таких действий: то есть если он будет так себя вести, наступит ответственность.
— В случае, если гражданин не послушается, и такое официальное предупреждение у него на руках будет, это будет отягчающим обстоятельством?
— Это будет элементом характеристики личности. В качестве отягчающих обстоятельств оно официально в законе не прописано.
Могут ли полицейские использовать такие предостережения, например, на митингах и других акциях протеста? Для этого законодательная база и так налажена, и введение новых мер здесь не нужно, считает руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.
Законопроект о «предупреждениях» депутаты рассмотрят в первом чтении 11 июля.