Обновлено в 00:16

Минсельхоз и Минпромторг подготовили проект, который подразумевает введение временного запрета на вывоз из России основных зерновых культур с 15 марта по 30 июня, то есть уже с завтрашнего дня, пишет «Интерфакс». Сообщается, что меры коснутся пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы.

Проект поддержала вице-премьер Виктория Абрамченко. По ее словам, это временная мера, направленная на «сохранение объемов внутри страны, что позволит удержать цены и покрыть потребности внутренних потребителей и переработчиков». Какими могут быть последствия таких ограничений? Комментирует президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский:

— Это вопрос, наверное, не ко мне о причинах. Это скорее надо к регулятору обращаться за этим вопросом.

— Может быть, у нас дефицит назревает?

— Никакого дефицита у нас нет и быть не может по определению. В нынешнем сезоне это невозможно в принципе, у нас недовывоз определенного количества объемов. Как раз из-за того, что сложности возникли и изменялась обстановка, даже от планового объема какое-то количество будет недовывезенным. Так что с внутренним снабжением вообще никаких проблем у нас нет. Сейчас только угрозы есть от посевной кампании. Они могут привести к снижению валового сбора в следующем сезоне. То есть урожай этого года, который мы собираем летом, об этом речь.

— То есть это, скорее всего, получается какой-то политический шаг?

— Ну да, это скорее политический шаг, потом я не знаю, о каком проекте постановления вы говорите, потому что у нас было решение еще на прошлой неделе о запрете на вывоз в страны ЕАЭС. Пшеница, меслин, ячмень, кукуруза подпадают под этот запрет. Это было решение под комиссией по таможенному регулированию, но там другие даты стояли. До 31 августа запрет.

— Вы сказали, что будет, наоборот, недовывоз, а какими могут быть последствия для российской экономики и для рынков основных импортеров российского зерна от такого решения?

— Для импортеров это достаточно существенно, поскольку, естественно, приведет к дальнейшему повышению цен, и так сейчас немаленьких. Это удар по импортерам, конечно, нашего зерна. Ну и повод для конкурентов занять нашу нишу на мировом рынке, вот и все. А для нас это все будет просто влиять на посевную кампанию. Если это будет сейчас принято, то это просто сигнал для крестьян, что вот эти культуры, которые подпадают, сеять не надо.

По данным центра «Совэкон», закупочные цены на российскую пшеницу выросли почти на 9% и превысили 18 тысяч рублей за тонну (без НДС) — это абсолютный рекорд.

Аналитики связывают рост цен с ослаблением рубля и скачком мировых цен на пшеницу, которые за последние две недели выросли на 40% в долларах. В теории запрет на экспорт может быть попыткой защитить внутреннего потребителя от зарубежного спроса — если рубль слабый, а зерно дорогое, его все хотят купить. В краткосрочной перспективе в компании «Совэкон» ожидают, что рублевые цены продолжат расти, если не реализуются риски государственного регулирования.

Запрет может привести к обвалу внутреннего рынка в России, считает директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов:

— Какие могут быть последствия для российской экономики и для рынков, основных импортеров российского зерна, от таких решений?

— Пока это решение непонятно до конца. Речь идет о полном запрете или о том, что какие-то объемы будут вывозиться по отдельным лицензиям, как сказала Абрамченко. Масштабы пока не ясны. Если полный запрет или почти полный запрет, мы сейчас увидим новую волну очень серьезного роста цен на мировых рынках, и, вероятно, не сразу, но серьезное падение цен на внутреннем рынке, потому что запасы зерна весьма высоки. Мы оценивали экспортный потенциал, который мог быть вывезен в течение текущего сезона, примерно в 6-8 млн тонн. Если эти 6-8 млн тонн не будут вывезены и останутся на внутреннем рынке, мы, вполне возможно, будем иметь обвал цен и большие проблемы для сельхозпроизводителей.

Суммарно Россия и Украина до кризиса обеспечивали до 30% мирового экспорта пшеницы. Как сообщает Deutsche Welle, под угрозой оказалась вся цепь глобальных поставок ключевого сельскохозяйственного сырья, необходимого для производства не только хлеба, но и кормов для производства мяса.

Основными импортерами российской пшеницы традиционно были Египет и Турция. Можно ли предполагать, что широкий запрет и экспорт по лицензиям позволят Москве оказывать влияние на Анкару? Мнение эксперта по международным отношениям Турала Керимова:

— Для этого нет никаких причин. Отношения с Турцией развиваются по нарастающей. Каких-то трений в данный момент не наблюдается. Более того, Турция заняла очень прагматичную и подчеркнуто нейтральную позицию. Буквально ежедневно на уровне главы министерства обороны, на уровне министра иностранных дел, на уровне председателя парламента или же самого президента Турция делает заявления о том, что она не собирается присоединяться ни к каким санкциям против России. Она призывает к диалогу. Эта позиция Турции в контексте ситуации в Донбассе и на Украине сейчас меняться не будет. И пытаться спекулировать на эту тему, мне кажется, сейчас неверно.

— В нынешней ситуации зерно неправильно привязывать к вопросу Донбасса?

— Конечно, это макроэкономический вопрос. Сейчас наблюдается кризисная ситуация между двумя главными поставщиками зерновых на большую часть рынков в глобальном масштабе. Естественно, это повлияет на цепочку поставок, на спрос, на предложение, на цену и на возможность обеспечения насыщения внутренних и международных рынков. Поэтому здесь это вытекает из самой ситуации, а не из двусторонних российско-турецких или каких-то других отношений.

Ранее таможенная подкомиссия одобрила решение о введении временного запрета на вывоз зерновых из России в страны ЕАЭС. Эта мера будет действовать до конца августа. Вице-премьер Абрамченко добавила, что вывоз зерновых будет разрешен в пределах квоты по отдельным лицензиям Минсельхоза. В перечень исключений включены также поставки в ЛНР и ДНР.

Позднее премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление о временном запрете на экспорт зерновых в государства Евразийского экономического союза и сахара в третьи страны, сообщает РИА Новости.