Большинство мобильных операторов отчитались об исполнении предупреждения, сообщает Федеральная антимонопольная служба. 18 сентября ведомство дало компаниям один месяц на отмену платной услуги раздачи трафика с устройства. В ФАС заявили, что только за сентябрь в службу поступили 186 жалоб абонентов.

Еще в апреле «Ведомости» сообщали, что пользователи жалуются на высокие цены за услугу, которая ранее была бесплатной. В частности, как писала газета, МТС брала 50 рублей в сутки при каждом включении раздачи интернета. Со временем у всех операторов появились специальные тарифы с этой услугой, которые в среднем были на 100-300 рублей дороже, чем без раздачи трафика.

Теперь же, как сообщает ФАС, МТС отказалась отменить плату за услугу. Оператор заявил, что не видит ущемления интересов своих абонентов. Ситуацию комментирует ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин:

Эльдар Муртазин ведущий аналитик Mobile Research Group «Они будут отменять платную раздачу на тарифах, это касается лимитных и безлимитных, отличаются сроки. Технически нужно это реализовать, это нельзя сделать моментально. ФАС идет навстречу и продлевает действие своего предупреждение, то есть наказания не будет. В этот момент МТС считает, что ее действия обоснованы, мотивированы, поэтому она отменять на данный момент свое решение не будет. Будут ли эти штрафы, вопрос открытый: надо понимать, что операторы вводили плату за раздачу интернета как одно из действий, направленных на повышение выручки, исходя из того, что правительство и ФАС запрещают поднимать цены на связь выше уровня инфляции. Расходы на связь значительно больше в последние годы, операторы ищут любую возможность, чтоб зарабатывать деньги, и тот популизм ФАС, который мы видим, приводит к тому, что качество связи в России будет падать. Конкретный случай с раздачей интернета является перегибом со стороны операторов, но продиктован он именно невозможностью повышать цены на свою основную услугу. Все вернется на круги своя, я думаю, что эта услуга не будет платной, но если говорить о необходимости повышать цены, она никуда не делась, цены должны вырасти. Чем дольше мы тянем, тем больше вырастут цены, потому что когда правительство закроет глаза на повышение цен, их отпустят, они вырастут в разы. А сегодня мы можем идти по мягкому сценарию, когда цены не для всех и не намного будут подниматься, это комфортный уровень фактически для всех. Сегодня операторы попались в собственную ловушку, когда были промотарифы, безлимитный интернет для этих тарифов, которые стоят пользователю 200-250 рублей с безлимитным интернетом в месяц, они не могут менять цены более чем раз в год на уровне инфляции, это надо исправлять».

ФАС в своих оценках справедливости решения исходит из того, что раздача интернета — это не услуга операторов связи, а функция смартфона, говорит начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева:

— Мы считаем, что отмена платы за раздачу вернет прозрачность и справедливые условия потребления услуг. Вообще раздача — это использование абонентом функций собственного устройства. И это не услуга оператора сотовой связи. По нашему мнению, платить за нее просто нельзя: получается, что устанавливается плата за использование функции смартфона абонента. Поэтому, когда операторы отменят эту плату — или уже отменили, — просто вернутся справедливые и понятные условия работы на рынке.

— Те три оператора из «Большой четверки», которые отменили плату, как вы с ними контактировали?

— Со всеми одинаково. Мы отправили предупреждение и получили ответ. Компании, видимо, взвесили и приняли для себя обоснованное решение.

— Как в других странах с раздачей интернета на устройства? Платно или бесплатно — какие условия?

— Везде по-разному. Есть платная на отдельных тарифных планах, на других — бесплатно. Мы вот решили заняться этим вопросом и обеспечить интересы наших граждан.

— Лишь бы теперь не нашлись какие-нибудь дополнительные статьи расходов...

— Расходы являются расходами тогда, когда они подтверждаются документально. И мы из этого исходим при рассмотрении дел и оценки обоснованности изменения тарифов. Мало сказать, что есть дополнительные расходы, их нужно подтвердить.

Пока предписание ФАС исполнил только «Мегафон»: он отменил плату за раздачу интернета еще 23 октября. Tele2 отменит оплату для новых пользователей с 22 ноября, а с 19 декабря — для всех абонентов. В «Билайн» намерены ввести изменения в тарифы до 1 декабря.