От встречи двух президентов будет зависеть все. Но не совсем все. Комментарий Георгия Бовта
Слишком многие объективные реалии работают против того, чтобы весь комплекс проблем можно было решить именно в таком узком формате на фоне живописных летних пейзажей бывшей российской заморской территории, считает политолог
Читать на полной версииВстреча Владимира Путина и Дональда Трампа в Анкоридже начнется 15 августа в 22:30 по московскому времени. Сначала беседа пройдет в формате тет-а-тет с участием переводчиков, затем состоятся переговоры в составе делегаций за рабочим завтраком. После переговоров предусмотрена совместная пресс-конференция Путина и Трампа. Кроме Путина, в составе российской делегации глава МИД Сергей Лавров, помощник президента РФ по международным вопросам Юрий Ушаков, министр обороны Андрей Белоусов, министр финансов Антон Силуанов и глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. Со стороны США, помимо Трампа, будут вице-президент Джей Ди Вэнс, госсекретарь Марко Рубио, министр финансов Скотт Бессент, спецпредставитель Трампа Стив Уиткофф. Чего ждать?
Накануне саммита на фоне прогнозов прессы в основном на горячую тему размена территорий стороны обменялись благожелательными, но осторожными заявлениями. Так, Владимир Путин, проводя расширенное совещание Совбеза, отметил в публичной части, что администрация США «предпринимает достаточно энергичные и искренние усилия для того, чтобы прекратить боевые действия, прекратить кризис и выйти на договоренности, представляющие интерес для всех вовлеченных в этот конфликт сторон». Упомянув даже вероятность при благоприятном исходе на следующем этапе выйти на договоренности в области контроля над стратегическими наступательными вооружениями.
Со своей стороны пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт отметила, что Трамп не хочет вводить новые санкции против России, а его приоритетом является дипломатия. «Он хочет сесть, посмотреть в глаза президенту России и увидеть, какого прогресса можно добиться, чтобы продвинуть дело вперед и прекратить эту жестокую войну», — говорит она. По поводу совместной пресс-конференции она заявила, что Трамп и Путин ее планируют, но позже сам Трамп уклонился от прямого подтверждения, бросив фразу — мол, «было бы неплохо». То есть это будет зависеть от того, что он увидит в глазах Путина.
Сам он в последнее время несколько раз подчеркивал, что встреча на Аляске будет носить предварительный характер перед главной встречей — уже с участием Зеленского. Которому обещал позвонить сразу после переговоров в Анкоридже. Президент США старается пригасить слишком оптимистичные ожидания от встречи с Путиным. По его словам, он не уверен в возможности достичь соглашения о немедленном прекращении огня сразу по ее итогам. Из Москвы сам термин «прекращение огня» вообще не звучит, как и рассуждения о возможных подробностях обсуждения украинской проблемы.
Трамп теперь тоже избегает делать акцент на обмене территориями, хотя госсекретарь Рубио по-прежнему считает такой вариант хорошим форматом разрешить кризис, но подробности тоже не приводит. Обе стороны исходят из того, что в нынешней встрече огромную роль будет играть импровизация с обеих сторон. Саммит на Аляске вообще может стать по-своему уникальным в истории российско-американских отношений — по той роли, какую сыграет при определении его результата субъективный фактор в исполнении двух лидеров.
Судя по косвенным признакам, а также по самому факту проведения встречи, между Москвой и Вашингтоном все же были предварительно достигнуты некоторые договоренности по принципиальной схеме сделки по Украине, включая даже территориальное размежевание. Иначе встречи просто не было бы. Требование о прекращении огня, которое Трамп в последние пару дней обозначает как свою главную задачу, можно было сделать и по телефону. А акцент этот появился в его рассуждениях после видеоконференции с европейскими лидерами и Зеленским 13 августа. Вряд ли собеседники могли повлиять на него решающим образом, отговаривая, как это подают в Европе, от того, чтобы «сдать Украину Путину», но какое-то влияние она оказала точно. Именно после этого Трамп стал говорить, что не собирается обсуждать размен территорий с Путиным, а этот вопрос должны решать на прямых переговорах Москва и Киев. Хотя всем ясно, что не зайти об этом речь не может.
Если же со стороны США теперь действительно произойдет ужесточение позиции по сравнению с тем, каковой она представлялась после переговоров Путина с Уиткоффом 6 августа, то это может привести даже к срыву саммита, включая дальнейшую эскалацию в отношениях между Москвой и Вашингтоном. Обе стороны явно стараются избежать такого сценария, стремясь хоть к какой-то сделке. Теоретически это могло бы стать «воздушное перемирие» — взаимное прекращение ударов вглубь территории противника.
На этом фоне Европа и Киев публично резко возражают против уступок территорий, которые не контролируются российской армией. Накануне саммита ЕС вновь подтвердил, что готовит 19-й пакет санкций на сентябрь. Слухи о возможном их ослаблении в случае перемирия опровергнуты. Ранее ЕС заявлял, что санкции останутся в силе до полного урегулирования и выплаты Россией компенсаций Украине. Так что никакой «морковки-конфетки» у Европы для Москвы нет.
Если там и в Киеве воспримут итоги саммита как неприемлемые, давление на Трампа может снова возрасти, в том числе внутри США, за якобы его «слишком большие уступки Путину». Как примерно было после их встречи летом 2018 года в Хельсинки, когда сразу после обеим сторонам показалось, что все хорошо, а потом оказалось, что все совсем, наоборот, плохо, что и было отыграно серией жестких санкций в исполнении конгресса.
Пока отчаянные усилия Украины и ЕС как-то если не сорвать саммит, то сильно повлиять на его повестку можно считать провалившимися. Министр финансов США Скотт Бессент заявил, что европейским лидерам, призывающим Вашингтон к усилению санкций против Москвы, пора что-то сделать самим или «заткнуться». Повестку встречи в Анкоридже определят на двоих, как пойдет. Однако слишком многие объективные реалии работают против того, чтобы весь комплекс проблем можно было решить именно в таком узком формате на фоне живописных летних пейзажей бывшей российской заморской территории.