Обновлено в 14:15

Указ об особом порядке приватизации федерального имущества в ответ на действия США и их союзников подписал накануне Владимир Путин. Согласно ему, возврат активов «для обеспечения обороноспособности страны» будет проходить в ускоренном порядке.

Оценка рыночной стоимости имущества и подготовка отчета должны быть выполнены в течение десяти рабочих дней с момента заключения договора. Также устанавливается особый порядок государственной регистрации, учета и перехода прав на федеральное имущество, сокращаются сроки выполнения этих процедур.

Список физических и юрлиц с правом оценки рыночной стоимости объектов будет утверждать кабмин. Организация продажи госимущества, подлежащего приватизации, возлагается на Промсвязьбанк.

Об эффективности этих мер рассуждает профессор Финансового университета Константин Симонов:

Константин Симонов генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности, профессор Финансового университета «Этот указ является реакцией на продолжение санкционных действий со стороны прежде всего Европейского союза. Мы постоянно слышим заявления США о возможности ужесточения санкционных действий, Россия должна как-то на это отвечать. Другое дело, что потенциал этих контрсанкций довольно ограничен. Чем мы можем наказать? Ну, мы можем ограничить поставки определенных товаров, которые еще остались. Это касается и оставшейся небольшой торговли с США, но мы разумно не идем на такие контрсанкции. Остается изъятие активов, поэтому не случайно этот указ подписан в соответствии с недружественными действиями США и иных государств. Но активов, которые можно изъять у американских компаний или у европейских, довольно мало в России. Мы проводим политику, что если актив функционирует и является важным для нашей экономики и нормальной работы, то мы достаточно точечно к этой истории подходим. Я сомневаюсь, что этот указ как-то сильно изменит ситуацию, что оставшихся европейцев начнут фиксировать и быстро у них эти активы изымать. В случае с США есть весьма интригующая история с компанией ExxonMobil, очень часто представители российской власти говорят, что есть позитивный пример, компания хотела бы вернуться в Россию. Если верить, например, западной прессе и заявлениям самой компании, она не совсем хотела бы вернуться в Россию, а хотела бы получить 4,6 млрд долларов за свою долю в «Сахалине-1». С одной стороны, мы показываем ребро жесткости, что мы будем отвечать, с другой стороны, то жесткость, то мягкость. Что касается изъятия собственности у владельцев из недружественных стран, это все российские владельцы, которые вывели эти активы в офшоры. Мы знаем уже довольно много случаев, когда поводом для изъятия активов является иностранное гражданство, второе гражданство или факт того, что этот актив записан на иностранные компании. Тут уже не всегда разбираются, дружественные это страны или недружественные».

Комментирует адвокат Андрей Гольцблат:

Андрей Гольцблат адвокат«Идея этого указа заключается в ускоренной процедуре продажи государственного имущества, а государственным имущество становится после того, как сделки, совершенные рядом крупных наших предприятий, признаются ничтожными, недействительными в силу закона. Последние примеры — это Туапсинский порт, аэропорт Домодедово. Очевидно, что для того, чтобы бюджет наполнить деньгами, необходимо как можно быстрее эти объекты приватизировать. Поскольку произошла условная деприватизация, то обратный процесс приватизации теперь будет ускоренный. И я думаю, что в этом смысл указа в первую очередь, чтобы как можно быстрее эти предприятия приватизировать, продать. Государство получит средства в бюджет, а также управление соответствующими покупателями, кто бы ни купил эти активы. Собственно, в этом смысл указа. Оценка будет проводиться компаниями, которые будут утверждены государством, процесс будет, очевидно, государством контролироваться. Эта функция уже реализована, она уже работает. Я не знаю, я уже перестал считать, сколько предприятий было возвращено государству. Ведь когда происходит деприватизация или расторжение сделок, которые заключены лицами, имеющими иностранные паспорта, затем предприятие переходит государству. Дальше надо что-то с ним делать, поскольку государство, естественно, управлять объектом не будет и не хочет, и цель государства перепродать этот актив. Для того, чтобы перепродать нужна процедура, вот указ президента как раз и устанавливает эту ускоренную процедуру».

В отдельных случаях президент сам будет определять особенности проведения процедуры приватизации, манипуляций с активами АО, ООО и ценными бумагами.