Параметры «налога на сверхприбыль» по итогам 2025 года, которые обсуждаются российскими властями, могут оказаться существенно жестче первого windfall tax. Пока есть указание президента России профильным ведомствам проработать предложение ввести налог на сверхприбыль за 2025 год по ставке 20%. Речь идет о возможности взимания налога с суммы превышения прибыли, полученной компанией в 2025 году, над средней прибылью в 2018-2019 годах. Минфин признал, что изучает отчетность компаний за 2025 года и анализирует их финансовое положение на предмет наличия сверхдоходов.

Средняя прибыль за 2018-2019 годы (кстати, не самые успешные для российской экономики) бралась за основу и при первом применении windfall tax. Но в 2023 году ставка составляла 10% от превышения компаниями в 2021-2022 годах средней прибыли за 2018-2019. Более того, фактически налог был еще вдвое меньше: перечислив обеспечительный платеж с опережением, в октябре-ноябре 2023 года, можно было снизить эффективную ставку до 5%, чем подавляющее большинство компаний и воспользовалось. Если сообщения о ставке в 20% верны, она будет вчетверо выше той, по которой большинство заплатило налог на сверхприбыль в 2023 году.

К тому же тогда от налога на сверхприбыль вообще освободили компании нефтегазового сектора и угольщиков, у которых с тех пор финансовая ситуация только ухудшилась. Первый windfall tax в основном платили майнинг, металлургия и торговля. Сейчас у металлургии и торговли по части прибыли дела тоже намного хуже, чем три-пять лет назад.

Кстати, активным сторонником, если не автором идеи такого налога был нынешний министр обороны Андрей Белоусов, когда в должности первого вице-премьера курировал экономику. Он даже заявлял, что идею такого взноса придумал сам бизнес, — но как альтернативу повышению налогов. Альтернативы не получилось: с тех пор в России повысили НДС, расширив круг его плательщиков, налог на прибыль и ввели пятиступенчатую прогрессивную шкалу подоходного налога.

От windfall tax за 2021-2022 годы бюджет в итоге получил 318,8 млрд рублей (это почти вдвое меньше, чем нефтегазовые доходы бюджета РФ за март 2026 года, которые составили 617 млрд рублей). Причем только 3,3 млрд рублей налога на сверхприбыль поступило за 2024 год, то есть было исчислено по ставке 10%, а не по «льготным» 5%.

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин заявил, что повторить windfall tax в масштабах 2023 года сейчас невозможно из-за отсутствия в прошлом году сверхприбыли у большинства отраслей. Обсуждать, по его словам, можно лишь точечные решения для отдельных видов бизнеса. Глава РСПП также подчеркнул, что решения по налогу не должны приводить к ситуации, когда «компании придется брать кредиты для того, чтобы заплатить этот налог».

Как раз эту проблему отсутствия сверхприбыли у большинства отраслей государство может решить тем, что повысит ставку и расширит круг плательщиков налога: у отдельных компаний прибыль за 2025 год вполне может оказаться выше их же средней за 2018-2019 годы.

А причина, по которой эта тема вновь оказалась в экономической повестке, — ситуация с дефицитом бюджета. По данным Минфина, дефицит федерального бюджета по итогам первого квартала 2026 года достиг астрономической суммы 4,576 трлн рублей, или 1,9% ВВП. Это на 2,616 трлн рублей больше уровня аналогичного периода прошлого года и почти на 21% больше, чем запланировано на весь 2026 год. По итогам нынешнего года в действующем варианте бюджета значится показатель 3,786 трлн рублей.

Причем этот дефицит — следствие значительного, на 17%, роста расходов даже по сравнению с рекордом прошлогоднего первого квартала. При этом доходы упали на 8,2%. И даже рост нефтегазовых доходов бюджета в марте на фоне войны в Персидском заливе и резкого повышения мировых цен на энергоносители пока не меняет картину. Хотя в марте российский бюджет получил 617 млрд рублей нефтегазовых доходов, это все равно почти на 235 млрд меньше, чем было запланировано изначально.

До войны в Заливе российское правительство собиралось корректировать бюджетное правило, сам бюджет и рассматривало вариант сокращения бюджетных расходов на 10%. Теперь — пока до 1 июля — действие бюджетного правила и корректировки параметров бюджета приостановлены в надежде, что «вдруг» Дональд Трамп и аятоллы совместными усилиями помогут мировым ценам на нефть взлететь на уровень 200 долларов за баррель. Такой вариант, даже с учетом дисконта на российскую нефть из-за санкций, все равно может привести к существенному увеличению нефтегазовых доходов казны.

Но сверхдоходов от нефти пока нет, а сверхрасходы и гигантский дефицит бюджета уже налицо. Поэтому дальнейший рост налоговой нагрузки на бизнес кажется, мягко говоря, очень вероятным. А разовый налог на сверхприбыль компаний может оказаться лишь небольшим фрагментом этой картины.