Евросоюз не смог согласовать продление персональных антироссийских санкций, сообщило накануне издание Politico. Камнем преткновения, по информации СМИ, стали попытки Словакии и Франции исключить из списка бизнесменов Алишера Усманова и Михаила Фридмана.

Срок персональных санкций истекает 15 сентября. СМИ пишут, что накануне послы стран ЕС были вынуждены собраться дважды для обсуждения и в итоге решили продлить санкции лишь на неделю, до 22 сентября, чтобы урегулировать разногласия. Однако никаких официальных публикаций об этом решении нет.

Фактически фигуранты блокирующих санкций — а их около 3 тысяч — сегодня проснулись без них, говорит адвокат, партнер BGP Litigation Сергей Гландин.

Сергей Гландин адвокат, партнер BGP Litigation «Такого еще никогда не было. Когда в 2014 году Евросовет принимал регламенты и решения о санкциях против России, он их сделал срочными на полгода каждый. Сделано это было специально, чтобы фигуранты этих списков не воспользовались предусмотренными высокими стандартами европейского правосудия и не оспаривали введенные против себя санкции. Этот блокирующий регламент № 269 продлевается два раза в год. В каждый из прошлых годов, примерно с 12 по 14 сентября, принимался новый нормативный правовой акт Европейского союза о продлении на очередные полгода этих блокирующих санкций. Но вчера этот нормативный правовой акт согласован не был. С часа ночи по московскому времени, 15 сентября этого года, антироссийских блокирующих санкций нет. То есть формально все фигуранты, 3 тысячи физических и юридических лиц, находятся сейчас без санкций. 14 сентября прошла информация в средствах массовой информации о том, что послы Евросоюза согласовали недельное продление, но этого акта также нет в официальном журнале ЕС. Эти решения и регламенты подлежат официальной публикации в официальном журнале Европейского союза на всех 24 языках стран-членов и вступают в силу либо с того момента, когда они будут опубликованы, либо с того момента, как указано в самих нормативных правовых актах. Мы каждые 15 минут проверяем официальный журнал ЕС — ни вчера, ни сегодня такого акта о недельном продлении не было».

Обычно санкции продлевают каждые полгода. Однако для этого необходимо единогласное решение всех стран ЕС. По данным Financial Times, Словакия потребовала исключить из санкционного списка Алишера Усманова и Михаила Фридмана, а Франция предложила компромисс — снять ограничения только с Усманова. Остальные 25 стран это предложение не поддержали.

Французские дипломаты объясняют желание снять санкции с Усманова соображениями «национальной безопасности» и необходимостью отреагировать на обращения международных партнеров. Как пишет Financial Times, Париж добивается этого в рамках переговоров об освобождении нескольких своих граждан, удерживаемых в Азербайджане. По информации источников издания, просьба Парижа вызвала удивление у других дипломатов ЕС, один из них назвал ее «поразительной».

Кроме того, страны спорят о сроке продления санкций. Большинство государств ЕС хотят перейти на 12-месячный цикл вместо полугодового. Словакия выступает против и настаивает на сохранении шести месяцев. Ситуацию комментирует немецкий политолог Александр Рар:

Александр Рар журналист, политолог «Очевидно, последние пакеты санкций принимаются с большими трудностями, нет консенсуса внутри ЕС по поводу продления этих санкций и введения новых. Мы видим разногласия по поводу того, какие санкции вводить против России, стоит ли вообще жесткие санкции вводить. Южные страны ЕС, Франция, Словакия, Греция, Австрия уже противятся определенным санкциям. Болгария после смены правительства заблокировала санкции ЕС против РПЦ, причем достаточно жестко, сказав, что никаких разговоров на эту тему не будет. Сейчас то же самое делается с Усмановым — бизнесменом, который к тому, что происходит на Украине, никакого прямого отношения не имеет. И немецкие суды, самые жесткие в этом отношении, уже идут на какие-то поблажки, на сдачу позиций в отношении Усманова, на которых они до этого стояли. Сейчас действительно много будет пересмотрено. Но Германия, скандинавские страны, Польша и прибалтийские страны также требуют жесточайшие санкции против России. Я не назвал бы это сенсационными изменениями в санкционной политике Европейского союза. Здесь победила судебная система, юридическая система. Действительно, Усманов и некоторые другие люди, которые были в санкционном списке, в судебном порядке доказали, что они здесь ни при чем. Поэтому в определенных судах Европы, в некоторых странах их оправдали. Для определенных людей, которые находятся в этих списках, появляется возможность подумать, не стоит ли им, может быть, попытаться оправдать себя через западные суды. В таких случаях идет определенный торг. Например, Австрия борется до последнего за права своего Райффайзенбанка, в том числе и в России. Единый фронт, который существовал все эти последние годы в ЕС по поводу санкций, сегодня уже в таком виде не существует. Это обнадеживает, потому что ЕС будет вынужден, мне кажется, пойти сейчас на переговоры с американцами, Россией и Украиной».

Как пишет Financial Times, Люксембург дал понять, что в случае исключения Усманова из санкционных списков будет добиваться снятия ограничений и с Михаила Фридмана.

Чиновники других стран ЕС в частных беседах выражали недовольство тем, что Франция не раскрывает причины своей инициативы. Один из высокопоставленных европейских дипломатов заявил, что такая сделка стала бы «не только вознаграждением России, но и поощрением за заключение европейцев под стражу».