Обновлено в 20:45

Евросоюз согласовал продление персональных санкций против России на три года, исключив из списка Алишера Усманова и Михаила Фридмана, сообщает Reuters. Изначально Франция и Люксембург предложили снять ограничения против российских миллиардеров, но Латвия сопротивлялась.

Алишер Усманов и Михаил Фридман попали под европейские санкции в феврале 2022 года. Бизнесмены неоднократно пытались оспаривать их в суде, но добиться полной отмены не смогли.

Сейчас за снятие санкций с Усманова выступила Франция. По одной из версий, озвученной источниками Reuters, Париж таким образом пытался освободить своих граждан из тюрьмы в Азербайджане. Европейский дипломат даже заявил агентству, что это якобы был «шантаж» со стороны Баку: Франция помогает со снятием санкций с Алишера Усманова, а Азербайджан взамен отпускает из тюрьмы двух французов, один из которых был обвинен в шпионаже. Однако неназваный высокопоставленный дипломат из Баку позднее опроверг Reuters эту версию, назвав ее «категорически необоснованной». Во французском МИД же заявили, что тема снятия санкций с Усманова — это «вопрос национальной безопасности», и отказались предоставить подробности.

А вот за исключение Михаила Фридмана из списка выступил Люксембург. У бизнесмена с этой европейской страной идет арбитражное разбирательство на 16 млрд долларов по поводу заморозки его активов. В Люксембурге опасались, что сохранение ограничений против Фридмана было бы юридически сложнее обосновать, если санкции сняли бы только с Усманова. То есть Люксембург считал, что их аргументы в суде могли бы ослабнуть, поэтому если и исключать из списка, то сразу обоих. Логика не до конца понятная, но так все это объяснили источники Reuters среди европейских дипломатов.

Ранее снятие санкций с Михаила Фридмана также лоббировали политэмигранты, уехавшие из России, они даже писали письма в его поддержку к руководству Евросоюза, но тогда это дело ничем не кончилось.

Сейчас, после долгих переговоров и сопротивления со стороны Латвии, санкции были продлены, и сразу на три года. А Алишера Усманова и Михаила Фридмана из списка все же исключили. Комментирует управляющий партнер Goltsblat Partners, профессор ВШЭ Андрей Гольцблат.

Андрей Гольцблат управляющий партнер Goltsblat Partners, профессор ВШЭ «Я думаю, что им это удалось, используя юридические механизмы во Франции и в Люксембурге для своей защиты. Такой судебный механизм, безусловно, существует, и очевидно, что эти страны, их лидеры пришли к выводу, что Алишер Усманов и Михаил Фридман больше не являются лицами, в отношении которых санкции должны действовать. Надо отметить, конечно, что каждые полгода или каждый год снова собираться и снова единогласно продлевать санкции сложно, непредсказуемо и возможны различные варианты поведения той или иной страны. А 36 месяцев сразу же сокращают необходимые процедуры и мероприятия».

Если бы согласие не было достигнуто, то под угрозой оказались бы санкции против вообще всех лиц из европейского черного списка. А это, по подсчетам Reuters, около 3 тысяч физ- и юрлиц. Важно отметить, что речь идет конкретно о персональных санкциях.

Но что изменится после первого в истории решения продлить санкции на три года? Объясняет адвокат, партнер BGP Litigation Сергей Гландин.

Сергей Гландин партнер BGP Litigation, эксперт по санкционному праву «Российскую программу с самого начала, прямо с марта 2014 года, вводили на полгода. Сделано это было специально, чтобы желающие эти санкции оспорить не могли это сделать фактически по одной простой причине: средний срок рассмотрения дела в суде первой инстанции в Европейском союзе, в Люксембурге — полтора года. Теперь будет три года, то есть цементируется этот правовой режим санкций в отношении россиян. После того как акт будет опубликован, у заинтересованных сторон будет лишь два с половиной месяца на подачу иска в суд ЕС. Если они не успеют до конца года подать иск, следующее подобное право на оспаривание санкций у них возникнет через три года».

Агентство Reuters обращает внимание на то, что сразу после согласия Латвии исключить Усманова и Фридмана из санкционного списка Париж согласился начать переговоры о присоединении Риги к инициативе так называемого ядерного сдерживания. То есть снятие санкций обменяли на французский «ядерный зонтик». Связаны ли эти два события, пока не подтверждается, но произошли они друг за другом.