Минцифры готовит госрегулирование для виртуальных мобильных операторов. Как узнали «Ведомости», речь прежде всего о собственных операторах банков, которые субсидируют тарифы и провоцируют отток клиентов от «большой четверки». Это, например, «Сбермобайл», «Т-мобайл», «Альфа-мобайл» и другие, как их еще называют, MVNO.

Банк, давая клиенту бесплатную мобильную связь за траты по карте или премиум-подписку, оплачивает ее сам и полностью покрывает хост-оператору оптовую стоимость. При этом банки используют мобильную связь не ради заработка на телекоме, а для удержания клиентов в своей экосистеме.

Людям это выгодно, но возникает демпинг, и крупные операторы теряют абонентов и деньги на развитие сетей. Как именно будут регулировать вопрос, пока не решено. Комментирует ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин:

Эльдар Муртазин ведущий аналитик Mobile Research Group «MVNO, или виртуальные операторы, сегодня действительно зачастую продают свою связь за ноль рублей. То есть вы пользуетесь другими услугами, например банком, и вам предоставляют связь бесплатно. Когда что-то предоставляется бесплатно, люди, конечно, активно туда переходят, но надо четко понимать, что MVNO не вкладывают деньги в развитие отрасли. То есть они покупают по некой относительно низкой цене услуги у операторов связи и дальше отдают их за ноль, что создает несправедливую конкуренцию, по мнению многих участников отрасли, и вот этот ноль формирует большую нагрузку на обычные сети. На сегодняшний день будут новые требования к виртуальным операторам, в частности будут отчисления на развитие отрасли связи, потому что у обычных операторов есть общий универсальный фонд отчислений от своего оборота и от прибыли, и это идет на развитие, например на появление мобильных сетей или интернета в отдаленных уголках страны, устранение цифрового неравенства. Требования могут быть также к минимальным тарифам, к регулированию, что тариф не может стоить меньше таких-то денег. Это деньги, которые в явном виде нужно брать. То есть нельзя предлагать за ноль. Если мы говорим про экономику, в целом экономика операторов сегодня не дает той прибыли, которая нужна для развития сетей. Поэтому на сегодняшний день MVNO — это скорее блокирующий фактор для развития. MVNO — это лишнее колесо в телеге, которое отрасль тормозит, тормозит очень сильно. MVNO не создает, как правило, свои дополнительные продукты. За редким исключением, они просто предлагают ту же самую услугу — связь с рядом ограничений, но по очень выгодным ценам или вовсе бесплатно, что, собственно, и создает дисбаланс. Поэтому MVNO должны стать дорогими. MVNO должны научиться придумывать дополнительную ценность там, программы лояльности и прочее, прочее. Вот в таком случае, наверное, все это и будет идти хорошо. Пока же мы видим, что вот эта конкуренция, она приводит, к сожалению, к негативным последствиям».

Из-за чего вообще возник такой перекос и демпинг на рынке связи и как виртуальные мобильные операторы регулируются сейчас? Комментирует главный редактор телеграм-канала «Телекоммуналка» Алексей Слукин:

Алексей Слукин главный редактор телеграм-канала «Телекоммуналка» «Рынок регулируется понятиями антимонопольного законодательства и операторами. То есть принцип же какой: виртуальные операторы закупают оптом определенное количество трафика, который потом перепродают своим внутренним абонентам. Это работало до определенного времени, пока банковские MVNO могли жить в минус, потому что для банков у них нет задачи обеспечивать связь, у них есть задача получить еще один продукт в экосистему, еще один источник данных в их экосистему, потому что, например, история вашего мобильного счета оценивается как кредитный риск. То есть по поведению, как вы оплачиваете свой счет мобильный, банки могут делать вывод о том, насколько вы дисциплинированно будете оплачивать кредит или ипотеку. И поэтому они могут в целом как отдельный бизнес держать его в минусе, что и сделал, по сути, «Сбер» своей последней акцией, когда они сказали, что, если вы зарплатный проект, мы готовы за ноль вас обслуживать. Естественно, это прецедент, потому что он рушит экономику рынка связи. Плюс банки сейчас с операторами находятся в состоянии определенного конфликта из-за маркировки и блокировки массовых автоматизированных вызовов. И поэтому банкам выгодно давить на операторов. То есть это еще один рычаг управления рынком. Возможно, будут введены какие-то минимальные квоты, о которых сейчас говорит Минцифры, то есть определенный минимальный платеж, ниже которого банки не смогут продавать связь. Но я думаю, что, вполне вероятно, они будут по этой минимальной цене продавать связь с большими пакетами, нежели это делают мобильные операторы. То есть это не факт, что поможет. При этом можно выставить определенные заградительные квоты, которые в целом могут рынок этот уравнять».

В прошлом году выручка виртуальных операторов составила 111 млрд рублей, из которых больше 75% дали банковские MVNO с самым низким доходом в расчете на абонента в месяц — 196 рублей.

Ряд виртуальных мобильных операторов не ответили на запрос «Ведомостей», «Сбермобайл» и «Т-мобайл» отказались от комментариев.

Обычные операторы «большой четверки» поддерживают регулирование: «Билайн» предлагает диалог с MVNO, а Т2 называет демпинг разрушительным. В МТС отметили, что нагрузка в первую очередь ложится на владельцев инфраструктуры, а капзатраты на ремонт электросетей в том году превысили 400 млрд рублей.