ФСО защитит персональные данные чиновников
Лента новостей
Указ президента расширяет полномочия Федеральной службы охраны. О какой именно информации может идти речь и может ли расширение полномочий ФСО мешать журналистским расследованиям?
Обновлено 16:30
Федеральной службе охраны (ФСО) поручили защищать персональные данные высших чиновников и их семей. Указ президента, расширяющий полномочия службы, опубликован на официальном портале правовой информации.
Согласно документу, ФСО должна «принимать меры по защите персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей», а также «давать согласие на их обработку», за исключением случаев, когда «эта информация подлежит обнародованию в соответствии с законами». Кроме того, теперь ФСО будет заниматься информационным противоборством и борьбой с кибератаками.
Указ комментирует вице-президент международной ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Алексей Филатов:
— Сейчас мы видим, что все больше и больше противоборство перемещается в киберпространство. Сейчас этими проблемами занимаются разные ведомства. В штате ФСО будет создано новое подразделение, но физически те люди, которые занимались в других ведомствах этими проблемами, просто перейдут под управление ФСО, чтобы все проблемы, связанные с охраной лиц, кому положена охрана, членов их семей, решались в одном ведомстве под одним управлением. Чтобы на стыках этих разных ведомств, так скажем, враг не проходил.
— Еще по поводу защиты персональных данных объектов госохраны и их родственников. Кто-то говорит, что таким образом у ФСО появляются полномочия скрывать какие-то данные, возможно зарубежные счета и прочее.
— Родственники для любого человека, чиновника охраняемого — это ахиллесова пята. Поэтому противоборствующая сторона, воздействуя эффективно на родственников, может таким образом влиять на принятие решений чиновниками высокого ранга. Охрана близкого круга всегда стояла перед ФСО. Любой закон, если его неправильно использовать, например относительно прослушки, опять же можно организовывать эти мероприятия оперативно в какую-то свою пользу. Вы знаете, при той развернутой антикоррупционной борьбе, которая сейчас происходит в стране, а ее масштабы просто тяжело даже себе представить, во-первых, очень много заинтересованных лиц и в противоположном лагере, они выявлением таких счетов будут в первую очередь заниматься. Поэтому ФСО скрывать от населения, от избирателей такие счета не имеет никакого смысла. Тем более, в общем-то, ситуация, когда мир все прозрачнее и прозрачнее становится, все тяжелее и тяжелее утаить иголку в стоге сена. Поэтому я думаю, что все-таки этот закон не направлен на то, чтобы скрывать какие-то зарубежные активы и счета членов семьи.
Помимо президента, под госохраной находятся, в частности, премьер, спикеры Совета Федерации и Госдумы, председатели Конституционного и Верховного судов, генпрокурор. Иным чиновникам телохранители от ФСО предоставляются только после специального президентского указа.
Полномочия ФСО стали просто более детализированными, считает руководитель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов:
— В принципе, эти функции как бы дополнены. Эти функции всегда были и в ФСО, и в 9-м управлении КГБ СССР, и вообще, в принципе, во всех спецслужбах, которые занимаются подобной деятельностью по охране высших должностных лиц во всем мире. То есть защита персональных данных, прежде всего это личные данные, поэтому опасения, что от ФСО будут скрывать какую-то информацию, которая связана с противоправными действиями тех или иных должностных лиц, ну, это необоснованно. Потому что в таком случае сотрудники будут нести личную уголовную ответственность за свои действия. Сокрытие наличия счетов, недвижимости незадекларированной, любого незадекларированного имущества является противоправным действием. Это касается, в принципе, всех лиц, включая высших должностных лиц России.
— О каких тогда персональных данных может идти речь? Все-таки они лица публичные, как правило.
— Персональные данные — это данные о членах семьи, это данные, которые связаны с личной жизнью должностных лиц. Все, что не касается их публичной деятельности, эта информация закрывается. Поскольку на сегодняшний момент уже в рамках вот той информационной войны, которая давно уже ведется вообще в мире, глобальной информационной войны есть определенные попытки, связанные с подмухлевкой, использованием этих данных в определенных политических целях, поэтому эта информация будет, естественно, закрываться.
В июле прошлого года Владимир Путин подписал закон, который расширил полномочия ФСО и позволил ей засекретить персональные данные. В частности, персональные данные госслужащих, членов их семей и других лиц, находящихся под охраной, предоставляются только с согласия самих охраняемых и ФСО. Персональные данные — это в том числе данные о месте жительства, образовании и прежней работе, движимом и недвижимом имуществе.
Будет ли расширение полномочий ФСО мешать журналистским расследованиям и скрывать информацию, которая была ранее доступна?
Андрей Жвирблис руководитель проекта «Декларатор» «Трансперенси Интернешнл — Россия» «Действительно, это выглядит как наделение ФСО функциями координирующего центра. И если мы уже знаем несколько случаев, когда какие-то данные изымались из реестров, например, касательно сыновей генерального прокурора из реестра недвижимости, то, видимо, теперь эта работа будет, к сожалению, вестись более координированно, централизованно, эти данные будут изыматься из открытых источников, и главной причиной этого изъятия будет именно нежелание раскрывать эти данные для общественного и гражданского контроля. Но в любом случае работа общественных, журналистских расследователей никаким образом не прекратится, потому что источников много. Это не только российские источники: мы видим, что российские должностные лица фигурируют и в зарубежных реестрах недвижимости, и в различных документах, таких как Panama Papers, Paradise Papersи так далее. И надо понимать, что журналистские и гражданские расследования проводятся не только в отношении лиц, которые находятся под госохраной, но и в отношении должностных лиц более низкого уровня, которых ФСО не охраняет и охранять не будет».
В октябре 2015 года ФСБ предлагала закрыть реестры недвижимости для защиты персональных данных россиян. Тогда инициативу отложили, поскольку этот источник информации слишком важен с экономической точки зрения: под удар был бы поставлен весь риелторский бизнес, для которого открытый реестр недвижимости — это некий гарант безопасности, чистоты сделки и ее эффективности.
Рекомендуем:
Рекомендуем:
