Кабмин предлагает выпускать в России лекарства без согласия патентообладателя
Соответствующий законопроект правительство внесло в Госдуму. Эксперты отмечают, что документ уже вызывает много вопросов, а подобные инициативы должны быть проработаны с максимальной точностью
Читать на полной версииПравительство внесло в Госдуму поправки в гражданский кодекс о возможности выпускать в России лекарства без согласия патентообладателя. Законопроект опубликован в базе нижней палаты парламента.
Если законопроект будет принят, право выпускать препараты будет предоставлено кабмину. Как указывается в документе, решение будет приниматься «в случае крайней необходимости, связанной с обеспечением обороны и безопасности государства, охраной жизни и здоровья граждан».
Патентообладателя будут уведомлять о том, что в России хотят выпускать его лекарства, и он получит право на «соразмерную компенсацию». Методику расчета компенсации и порядок ее выплаты будет определять также правительство, говорится в законопроекте.
Пока документ не поступил в комитет, но на первый взгляд вызывает много вопросов, заявил Business FM член комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров.
Александр Петров член комитета Госдумы по охране здоровья «Если в таком виде закон принимать, ни одно предприятие, особенно иностранное, если оно в разуме и хочет сохранить свои технологические секреты, в которые вкладываются миллионы и миллиарды, не отдаст государству что-нибудь настоящее. Текст у меня вызывает сомнения. Безусловно, в чрезвычайных ситуациях нужно использовать все возможные методы для лечения граждан препаратами, или в случае каких-то санкций и отказов в поставках лекарств. Но если речь идет о принуждении иностранных предприятий к снижению цены ниже, чем в других государствах, а мы такое уже начинаем в разговорах слышать, надо читать, конечно, текст очень внимательно. Раз он появился в обсуждении, мы, очевидно, будем его ставить на январь на обсуждение. Это вопрос нашего подкомитета, и мы, конечно, будем его подробно разбирать. На первый взгляд, там есть странности».
С точки зрения международной практики речь идет об узаконенном пиратстве, такие случаи встречаются на практике, например, в Иране, Китае и Индии, считает бывший доктор, председатель коллегии адвокатов «Ваш юридический поверенный» Константин Трапаидзе. По его мнению, скорее всего, это не жизненная необходимость, а лоббизм российских фармацевтических компаний.
Здесь очень тонкая грань, такие законы должны быть проработаны с максимальной точностью, считает директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович.
Лариса Попович директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ «Это непростая вещь и требует действительно глубокого изучения и обсуждения. Как правило, это сопровождается снижением инновационности рынка. Кроме того, не факт, что производимые в России препараты будут такого же качества, как у оригинатора, у которого забрали этот патент. Вообще, возникает такая ситуация только в крайних случаях, когда наблюдается угроза национальной безопасности, и применять эту меру нужно очень аккуратно».
Идея законопроекта принадлежит Федеральной антимонопольной службе, о работе над ним она сообщила еще в начале 2016 года. В ФАС тогда отмечали, что правообладатели в этой сфере часто злоупотребляют доминирующим положением и отказываются поставлять свои лекарства в Россию или налаживать тут свое производство. В начале ноября глава ФАС Игорь Артемьев обсудил законопроект с премьером Дмитрием Медведевым. Правительство одобрило документ 14 ноября.