Москва оценила капремонт в 50 млрд

Депутат Владислав Резник в преддверии сезона капремонта, который в этом году стартует 15 марта, предложил держать средства, выделенные на капремонт жилых домов, на специальных банковских счетах. Только в Москве это 50 млрд рублей в год

Капремонт, который разрешается вести в течение полугода, в 2009 году будет проходить с 15 марта по 1 октября. За две недели до его начала депутат Владислав Резник внес в Госдуму проект закона «О внесении изменений в статьи 20 и 21 федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с законопроектом, средства, полученные товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иным специализированными потребительскими кооперативами и управляющими организациями на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, должны находиться на отдельных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, отвечающих критериям, установленных для кредитных организаций, в депозиты и депозитные сертификаты которых могут быть размещены временно свободные средства государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Речь идет о немалых суммах. По словам руководителя департамента капитального ремонта жилищного фонда (ДКРЖФ) столицы Артура Кескинова, на эти цели бюжетом столицы выделено 50 млрд рублей, которые будут потрачены на комплексный капремонт 600 жилых домов, а также завершение ремонта еще 600 домов, выборочно отремонтированных в 2008 году.

«Программа капитального ремонта, которая утверждена на ближайшие три года, не будет скорректирована в сторону уменьшения — наоборот, с каждым годом финансирование программы будет увеличиваться на 20%, — сообщил Артур Кескинов. — Никаких тревожных сигналов о сокращении финансирования в связи с финансовым кризисом нет. Наша программа утверждена в рамках бюджета, и она будет выполнена».

Глава ДКРЖФ подчеркнул, что с этого года в Москве производится лишь комплексный капремонт. Первый заместитель мэра, руководитель комплекса городского хозяйства Петр Бирюков пояснил, что в связи с выборочным капремонтом у москвичей появилось высказывание: «Ломают капитально, а ремонтируют выборочно».

В 2008 году на капремонт в столице было потрачено 42 млрд рублей, на которые отремонтировали 1660 многоквартирных домов общей площадью более 11 млн кв. метров. По конкурсу отобрали 370 подрядных организаций, задействовали более 43 тысяч рабочих. Тем не менее, Мосжилинспекция получила 2526 обращений и жалоб на качество проведенных работ. Среди наиболее типичных ситуаций назывались: «начали — не закончили», «срезали батареи — не поставили обратно», «все развалили и исчезли».

Одной из причин послужило участие в капремонте недобросовестных подрядчиков и фирм-однодневок. Исполнители отбирались по конкурсу, а основным критерием выбора компании считалась цена, при этом анализа качества проведенных работ не проводили. В департаменте обещали исправить это упущение и при проведении аукционов принимать во внимание репутацию подрядчика.

По итогам прошлого года в «черный список» попали шестьдесят компаний, которые зачастую не имели ни опыта соответствующих работ, ни требуемых трудовых и материальных ресурсов. В некоторых домах к наступлению отопительного сезона ремонтники не успевали установить новые батареи, и квартиры заливало кипятком. Где-то смена кровли приводила к тому, что квартиры верхних этажей в дождь затопило, а на стенах появилась плесень.

«В первую очередь, у них перед глазами были не объемы физических работ, а объемы тех денег, которые выдаются на эти работы», — объясняет Артур Кескинов.

По словам префекта Юго-Восточного административного округа столицы Владимира Зотова, власти округа оштрафовали некоторых подрядчиков, занимавшихся капремонтом в ЮВАО в 2008 году, почти на 1,5 млн рублей. Невыполнение программы по капремонту стало причиной увольнения префекта Северного административного округа Юрия Хардикова — к ноябрю в 50 домах не был закончен ремонт, а 10 домов оказались не готовы к подключению отопления.

В конце февраля прошли открытые аукционы на право заключения государственных контрактов на выполнение капремонта многоквартирных домов в Москве в 2009 году. Среднее количество заявок на один лот составило 3,6 шт., а по отдельным лотам было подано 7 и более заявок. В соответствии с аукционной документацией, победитель обязан до 15 октября отремонтировать дом, прикрепленный к разыгранному лоту.

«Участников в три раза больше, чем было в прошлом году. По моим прогнозам, на рынке появится много организаций, умеющих выполнять эту работу. Свое намерение участвовать высказало наше ближнее зарубежье, например белорусские строители», — уточнил Артур Кескинов. При этом до 30% всего объема работ будут выполнять субъекты малого и среднего предпринимательства. «Мы сформулируем ряд предложений и будем создавать искусственные условия для привлечения малого бизнеса в эту сферу», — пообещал руководитель ДКРЖФ.

Всего существует 78 позиций, по которым производится капремонт в доме, среди которых замена систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения, утепление стен, повышение энергоэффективности и адаптация среды для инвалидов. «Утепляя фасад, делая замену оконной столярки, мы получаем примерно 30-35% экономии тепловых ресурсов, что на сегодняшний день очень актуально», — говорит Петр Бирюков. Будут также прокладываться резервные системы тепло- и водоснабжения на случай аварии.

«Мы должны дойти до европейской системы капремонта, когда меняются все инженерные системы, а люди живут в это время в доме, и ничего страшного не происходит, — говорит в интервью BFM.ru директор НИИ генплана Москвы Сергей Ткаченко. — У нас пока эта система не очень разработана. Первое, что сделали, когда объединялись две Германии, — замена инженерных систем, обшивка и утепление фасадов старых панельных домов 60-х, 70-х и 80-х годов. Помимо теплотехнических свойств, эти материалы имели радостный, более аккуратный вид. Капремонт не обязательно делать в разваливающихся домах, это может быть повышение эксплуатационных качеств не так давно возведенных построек. К сожалению, наш жилищный фонд в значительно худшем состоянии, чем на Западе, на который мы все время оборачиваемся».

В октябре Юрий Лужков заверил жителей столицы, что семилетняя городская программа капремонта будет выполнена в срок. Она рассчитана на 2008-2014 годы и охватывает более 14 тысяч жилых домов. А после 2014 года москвичи будут проводить капитальный ремонт за свой счет: в платежных квитанциях за коммунальные услуги отдельной строкой будут указаны отчисления на амортизацию жилого фонда.