«Голос»: «ЕР» раскрыла «врата рая» госконтрактов по скрытой схеме

Если верить информации движения, выгодные контракты получали компании, которые жертвовали деньги партии власти

Движение «Голос» заявляет, что раскрыло схему скрытого финансирования «Единой России». Компаниям, которые жертвовали партии деньги, предоставлялись выгодные госконтракты. Доклад «Голоса» построен на анализе информации из открытых и официальных источников. За основу взяты сводные финансовые отчеты партий, которые Центризбирком обнародовал в начале июня на своем сайте.

Станислав Андрейчук ведущий эксперт движения «Голос» «90% компаний, пожертвовавших более 1 млн рублей и одновременно получавших крупные суммы в госконтрактах, это компании-доноры одной-единственной политической партии — «Единой России». У всех остальных таких доноров практически нет, либо это какие-то единичные случаи. Суммы контрактов всегда разные, но, как правило, это десятки, порой сотни миллионов рублей, несколько компаний перевалили за миллиард рублей освоенных бюджетных средств за 2015-й — первую половину 2016 года. Иногда есть компании, которые на протяжении десяти лет никаких госконтрактов не получали, сделали пожертвования в фонд «Единой России», и открылись просто врата рая, их допустили к госзакупкам, и они стали получать сотни миллионов рублей уже в 2015-2016 годах. Есть еще ряд схем. Например, в Алтайском крае есть компания, принадлежащая кандидату в депутаты в Госдуму по одномандатному округу. После того, как она выиграла праймериз «Единой России», получила грант в 1,2 млн рублей на модернизацию производства из краевого бюджета, которые не нужно никуда возвращать, и так далее. Получается, что человек, получающий такой грант, может аналогичную сумму из своих средств, из производства вывести и направить на свою избирательную кампанию. Нам показалось интересным проанализировать, кто является госзаказчиками основными у этих компаний, потому что у нас была гипотеза, что мы с помощью этого сможем посмотреть, чьи лоббистские возможности в будущей Думе будут представлены наиболее ярко. И мне кажется, гипотеза эта подтвердилась, потому что у нас одним из основных госзаказчиков является Минобороны и близкие к нему предприятия ВПК, а также другие силовые ведомства. У нас там также из федеральных структур Росавтодор и «Росатом», что касается регионов, то там у нас тоже такие регионы, которые всегда попадают в топ-рейтингов по своим лоббистским возможностям: это Татарстан, Башкортостан, Тюмень, Ямало-Ненецкий автономный округ. Я думаю, что мы достаточно много представителей этих властей в следующем составе Думы увидим. Есть данные по другим партиям. Небольшие, правда, пожертвования получила «Справедливая Россия», но тут надо понимать, что одним из главных доноров у нее был Челябинский кузнечно-прессовый завод, это предприятие, которое находится под контролем семьи фактически руководителей регионального отделения «Справедливой России», одного из главных элитных игроков в Челябинской области. Некоторые суммы получали компании-доноры «Патриотов России», «Коммунистов Росии», КПРФ. Кстати говоря, если мы говорим про «Коммунистов России», про «Патриотов», у них основными госзаказчиками у компаний-доноров являлись как раз предприятия ВПК и Минобороны или силовики.

Как пишет в докладе «Голос», КПРФ два раза получила пожертвования от компаний, выигрывавших тендеры: «Проектно-технологическое бюро» перечислило им 1,5 млн рублей, а «Мосремстрой» — 600 тысяч. В коммунистической партии это отрицают.

Александр Ющенко депутат Госдумы от КПРФ «Я разговаривал и с управляющим делами, и с бухгалтером, который ведет всю бухгалтерскую деятельность. У нас в течение года не проходили компании, которые оказывали финансовую поддержку, с такими названиями. Я не знаю, откуда это «Голос» брал, что он имеет в виду, но это не соответствует никакой действительности. Если говорить о том, что кто-то там какие-то тендеры отдает и так далее, это предположения разных организаций, которые пытаются навести тень на плетень. Многие участвуют в тендерах, иногда они их выигрывают, они могут, если имеют больше 30% государственной собственности, оказывать и партиям поддержку, но в Компартии такого нет».

Кроме того, по данным «Голоса», «Единая Россия», «Родина» и «Справедливая Россия» спонсируются компаниями со значительной долей иностранного участия. Хотя это и запрещено, закон можно обойти, получив деньги через третьи руки, чем партии и пользуются. Однако единороссы в некоторых случаях получают деньги через вторые руки, а это незаконно, утверждается в докладе «Голоса». Одним из самых крупных спонсоров партии власти в прошлом году стала Транспортно-экспедиционная копания Магнитогорского металлургического комбината, она пожертвовала единороссам 30 млн руб. В июне прошлого года почти 90% компании принадлежало кипрской Mintha Holding Limited.

В «Единой России» Business FM комментировать госконтракты и наличие иностранных спонсоров отказались. Однако, как пишет «Газета.ру», первый заместитель руководителя центрального исполнительного комитета «Единой России» Константин Мазуревский заявил, что у партии есть «официальное подтверждение Центральной избирательной комиссии, что у нас нарушений нет». «Мы проверяем учредителей компаний-спонсоров, а «Голос» проверяет четвертое-пятое колено и пытается сделать вид, что это нарушение закона, но нарушения тут нет. Мы исполняем тот закон, который есть, так, как он сформулирован. Мы не будем проверять до пятого-шестого колена — извините, у нас закон этого не требует, это бессмысленно», — сказал Мазуревич.

Офшорные деньги нашлись в единичных случаях и у «Справедливой России», и у партии «Родина». Так, «Справедливой России» перечислил почти 4,5 млн ремонтно-механический завод Кирово-Чепецкого химического комбината, принадлежащий «Объединенной химической компании «Уралхим», говорится в докладе «Голоса». В качестве собственника «Уралхима» еще 1 июля прошлого года значилась кипрская фирма Uralchem Holding P.L.C. Ситуацию для Business FM разъяснила юрист «Справедливой России» Алла Алексеева:

Алла Алексеева юрист «Справедливой России» «Дело в том, что у нас пожертвования от компании «Ремонтный механический завод Кирово-Чепецкого химического комбината» — это стопроцентная российская компания, там нет иностранных учредителей, поэтому никакого нарушения закона в данном случае нет. Это не Кирово-Чепецкий химический комбинат. Кирово-Чепецкий химический комбинат входит в структуру, как раз которая имеет иностранное участие, а в данном случае эта компания не имеет. Поэтому тот, кто является учредителем этой компании, это уже другой вопрос. Для нас важно, чтобы фирма, которая перечисляет пожертвования, не имела никакого иностранного капитала и участия. В данном случае эта фирма не имеет. Дальнейшие цепочки по фирмам, кто ее учредитель, кто у них учредители, законом не предусмотрены. Если они будут предусмотрены для партии, в таком соответствии мы не будем принимать пожертвования от таких компаний».

Партия «Родина» получила 1 млн рублей от ООО «Новая площадь», которое с 2014 года наполовину принадлежит компании «Лувена Сервисиз Лимитед», зарегистрированной на Британских Виргинских островах, сообщает «Голос». Сведений о возврате средств нет. Вот что рассказала руководитель пресс-службы партии «Родина» Софья Черепанова:

Софья Черепанова руководитель пресс-службы партии «Родина» «Нет, партия «Родина» не получает иностранного финансирования. В данной информации речь идет о том, что на федеральный счет партии «Родина» никаких средств от компаний с иностранным участием не поступало. В данном случае речь идет об отчетности одного из региональных отделений партии «Родина», которое готовит свою бухгалтерскую отчетность, каждое региональное отделение — самостоятельно. У нас 78 региональных отделений, и они свою отчетность подают к нам в центр, и мы ее формируем и передаем в ЦИК. В данном случае речь идет о том, что не понятно, когда у этой компании появилось иностранное участие, и вообще напрямую она средства на счет регионального отделения не перечисляла. Поэтому говорить об иностранном финансировании не приходится. В данном случае мы сейчас проверяем, что произошло в региональном отделении. Скорее всего, это ошибка бухгалтера, и мы будем с этим вопросом разбираться. У ЦИК к нам претензий нет».

В докладе «Голоса» отмечается, что партии подошли к выборам с несопоставимым бюджетом. Единороссы получили в 2015 году более 5 млрд рублей, а «Яблоко», например, 250 млн. Даже внутри «большой пятерки» разница в доходах между первой партией и второй (КПРФ) составляет 3,3 раза, а между первой и пятой — превышает 20 раз, говорится в документе.