16+
Среда, 24 апреля 2019
  • BRENT $ 74.49 / ₽ 4788
  • RTS1263.97
17 января 2019, 11:20 Право

КС счел частично неконституционным закон о двойном гражданстве владельцев СМИ

Лента новостей

В Конституционный суд РФ пожаловался глава музыкальной корпорации PMI Евгений Финкельштейн

Конституционный суд РФ (КС) обязал власти уточнить норму закона о СМИ, регулирующую ограничения, налагаемые на владельцев с двойным гражданством. В постановлении КС отмечается, что запреты и ограничения, связанные с учреждением и владением СМИ, призваны воспрепятствовать стратегическому контролю над медиа со стороны лиц, имеющих иностранное гражданство. «Поскольку такое влияние может угрожать национальной безопасности государства, оспариваемые ограничения являются конституционно допустимыми», — сообщил «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу суда.

Вместе с тем, отметил суд, такое регулирование должно отвечать требованиям правовой определенности, что в оспариваемых нормах не полностью соблюдено. В частности, в проверяемых нормах наряду с понятием «учредитель СМИ» используется термин «участник СМИ», что затрудняет установление действительных адресата предусмотренного нормой запрета.

В частности, как отметил КС РФ, не ясно, может ли гражданин РФ, имеющий гражданство другого государства, реализовывать свои корпоративные права в пределах 20% долей уставного капитала общества. Также не ясно, о 20% участия в каком обществе идет речь: о том, которое само является учредителем СМИ, организацией, осуществляющей вещание, или о том, которое является участником такой вещательной организации. Конституционный суд РФ огласил решение по жалобе руководителя музыкальной корпорации PMI Евгения Финкельштейна, который имеет двойное гражданство и из-за этого ограничен в правах владения, управления СМИ. КС признал частично неконституционной норму закона о СМИ, поскольку в части о корпоративных правах учредителей СМИ с двойным гражданством отсутствует ясность.

В жалобе Финкельштейна отмечается, что он имеет двойное гражданство и является владельцем доли в уставном капитале ООО «Радио-Шанс» в размере 49%. В ходе одного из внеочередных собраний участников ООО «Радио-Шанс» было принято решение о том, что его второй участник — АО «Русское радио — Евразия» с долей в уставном капитале 51% — безвозмездно получает лицензию на радиовещание в Петербурге. Как отмечается в жалобе, данная лицензия является единственным активом ООО «Радио-Шанс». Финкельштейн пытался оспорить данное решение в арбитражных судах, которые пришли к выводу о том, что он, являясь гражданином РФ и имея одновременно гражданство Нидерландов, не вправе выступать участником организации, осуществляющей радиовещание на территории РФ, и не обладает правом обжалования в суд решений органов управления общества. Заявитель отмечает, что гражданин — участник СМИ, не соответствующий требованиям закона, должен быть ограничен в праве владения, управления и контроля имуществом только в части, превышающей 20% долей в уставном капитале СМИ. Вместе с тем, как считает заявитель, положения закона о СМИ, будучи не вполне определенными, создают возможность лишения граждан РФ, имеющих гражданство другого государства, всего имущества (активов), принадлежащего им на праве частной собственности, а также ограничивают их в праве на судебную защиту.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Рекомендуем:

Фотоистории
BFM.ru на вашем мобильном
Посмотреть инструкцию