В России меняются правила нестационарной торговли
Лента новостей
Размещение таких объектов на частных землях будут регулировать регионы. Ранее для этого не требовалось согласований. Власти рассчитывают, что новые правила сократят число жалоб и нарушений и увеличат налоговые поступления. Представители бизнеса предупреждают о росте административной нагрузки и неопределенности
С 1 сентября регионы получат право регулировать размещение палаток, павильонов и других нестационарных объектов на частных земельных участках. Соответствующий закон был принят в январе Госдумой, одобрен Советом Федерации и подписан президентом.
До вступления в силу закона, разработку которого инициировало подмосковное правительство, нестационарную торговлю регулировали только на государственной и муниципальной земле. Частник мог организовать на своем участке розничную торговлю хоть в палатках, хоть «с колес» без разрешений и согласований с органами власти. То есть никаких требований к внешнему виду нестационарных объектов, к местам размещения и так далее — ты хозяин, делай что хочешь. В результате, как говорится в пояснительной записке, в Подмосковье число жалоб населения на нестационарные торговые объекты всего за год выросло на 40% — до 5,5 тысячи. Теперь регионы получат право регулировать такую торговлю и на частной земле. По мнению авторов, это позволит в том числе сократить число нарушений миграционного законодательства и обеспечить увеличение налоговых поступлений в бюджет. Только города федерального значения, то есть Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, смогут сами решать, нужно им такое регулирование нестационарной торговли или нет.
После вступления в силу этого закона торговать станет сложнее, считает президент Ассоциации малоформатной торговли, вице-президент по вопросам торговли «Опоры России» Владлен Максимов:
Владлен Максимов президент Ассоциации малоформатной торговли, вице-президент по вопросам торговли «Опоры России» «Речь идет о том, что нестационарных точек слишком много, их как-то надо сокращать. Мне этот тренд непонятен. Если я производитель, я понимаю, что я небольшой, что в торговую сеть меня вряд ли возьмут, значит, я реализую свою продукцию через каких-то небольших операторов. У нас проблемы с первыми этажами, тем более с отдельно стоящими зданиями, поэтому НТО — нестационарные торговые объекты — собственно, и появились. Не потому, что все хотят в них работать — на холоде и с прочими прелестями. А теперь их либо не будет, либо они будут под каким-то давлением. Есть такое положение, что раз в год могут менять требования. Сегодня квадратный, завтра прямоугольный должен быть павильон, послезавтра — круглый. Соответственно, производитель будет поставлен в условия, когда он не понимает, есть ли у него этот канал сбыта или нет».
Что конкретно изменится. С 1 сентября те же палатки на частных землях будут включены в региональную схему размещения нестационарных торговых объектов. Они должны соответствовать требованиям к внешнему виду, градостроительным нормам, правилам пожарной безопасности, застройки и землепользования. Объекты нарушителей будут сносить.
Кстати, ярмарки выходного дня, популярные во многих городах, — это тоже объекты нестационарной торговли.
Кому точно пока не стоит беспокоиться — это фермерам, которые торгуют своей продукцией в палатках и на развалах на своих участках. На них действие закона не распространяется, говорит управляющий партнер юридической компании «Уваров и партнеры» Сергей Уваров:
Сергей Уваров управляющий партнер юридической компании «Уваров и партнеры» «Если такой частник является главой или членом крестьянского фермерского хозяйства, тогда данный закон его не касается. Если это обычный гражданин, который является самозанятым, то для него ситуация может измениться в случае, если регион примет решение о регулировании торговли на частных землях, исходя также из положений настоящего закона. В таком случае ему необходимо будет подавать заявление в местную администрацию на включение его точки в схему. Нужно будет получать согласие собственника земли. Закон для него изменит регулирование в части осуществления такой торговли».
Помимо прочего, закон вводит новое понятие — «мобильный торговый объект». Это транспортное средство для разъездной торговли — автолавка, автомагазин, прицеп, цистерна и так далее. Говорится, что такие нестационарные торговые объекты могут быть размещены в разных местах «с указанием периодов нахождения в каждой точке». А конкретные требования к ним установят регионы. Вряд ли это упростит жизнь владельцам фургонов с мороженым, передвижных кофеен и всем другим, кто торгует с колес.
Рекомендуем:
Рекомендуем:
