Рынку прибрежного строительства объяснили, что такое плавучий причал, яхтенная гавань и ее гости
Лента новостей
Строительство и эксплуатация яхтенной инфраструктуры много лет оставались за бортом законодательства. Новый свод правил наконец-то должен ликвидировать нормативную чехарду
Опубликованный Минстроем приказ № 866/пр «Об утверждении свода правил «Яхтенные гавани. Правила проектирования» профессионалы называют крайне важным для всех, кто реализует проекты у воды, уже инвестирует в них средства или только намерен это сделать. Прибрежные территории всегда считались особо ценными с точки зрения девелопмента, и не важно, о каком строительстве шла речь — жилом, коммерческом, инфраструктурном. При этом понятно, что не все утилитарные сооружения одинаково благоприятно влияют на стоимость окружающей их недвижимости; одно дело — «украшающий» берег нефтеналивной терминал или судоремонтный завод, и совсем другое — яхтенная марина, наличие которой, как гласят экспертные подсчеты, в среднем на 30% повышает цену соседских квадратных метров, особенно на рынке жилья.
Однако, как подчеркивает соавтор упомянутого документа, кандидат экономических наук, генеральный директор компании «Д.А.Т.А.» Анна Шумейко, именно проекты, чье появление безусловно способно повысить привлекательность прилегающих территорий, натыкаются на наибольшее число препятствий. И обходить их удается далеко не всем.
Анна Шумейко кандидат экономических наук, генеральный директор компании «Д.А.Т.А.» «На протяжении всей современной истории России законодательство было заточено под потребности строительства и эксплуатации портовых мощностей для крупнотоннажных судов и перевозок грузов и пассажиров. Проблемы инфраструктуры для маломерных и частных судов, а также для развития туристических проектов у воды и на воде оставались за бортом. Предприниматели зачастую на свой страх и риск строили причалы и яхтенные стоянки — без уверенности, что смогут пройти все согласовательные процедуры, так как не существовало единых прозрачных правил. И, как следствие, возникала нормативная чехарда при эксплуатации таких объектов».
По словам эксперта, один из ярких примеров — «Сочи Гранд Марина»: эта яхтенная гавань была введена в эксплуатацию в 2014 году, к зимним Олимпийским играм в Сочи, и проект тогда столкнулся с серьезной проблемой — отсутствием законодательных норм для регистрации понтонных причалов, необходимых именно для яхтмарины. Такого понятия просто не было в нормативах. Конечно, масштаб, статус и значимость проекта для столицы зимней Олимпиады помогли закрыть вопрос без изменения законодательства. Но релевантны ли эти решения для строительства где-нибудь на Волге средней, а уж тем более небольшой марины силами небольшой компании? Урбанист, руководитель комиссии по яхтенному туризму Российского союза туриндустрии (РСТ), основатель агентства «Простор» Анна Носова называет вопрос риторическим.
Анна Носова урбанист, руководитель комиссии по яхтенному туризму Российского союза туриндустрии (РСТ), основатель агентства «Простор» «Решение Минстроя — это долгожданная норма для всех, кто занимается прибрежным строительством, и не только яхт-клубов, но и другой, например, туристической инфраструктуры. Свод правил впервые вводит в нормативное поле такие понятия, как «плавучий причал», «яхтенная гавань», «яхта» и «гость». Ведь раньше даже небольшая марина приравнивалась по закону к крупнотоннажному порту, а отсутствие такого вроде бы банального понятия, как «гость», вело к трудностям развития туризма и, соответственно, туристической инфраструктуры. Приказ особенно актуален на фоне роста спроса на внутренний туризм, развития территорий и появления новых туристических бизнес-отраслей. 12 морей, 2,8 млн рек и 2 млн озер — колоссальный потенциал, который невозможно полноценно реализовать без привлечения частных инвестиций и инициатив МСП. Более того, именно сейчас на базе старого элитарного яхтенного спорта формируется, по сути, новое туристическое направление: яхтинг становится все более демократичным, растет спрос на строительство клубов и марин, и не обязательно в элитарных локациях: в частности, о потребности в развитии берегов в РСТ все активнее говорят представители и Приморского края, и поволжских регионов».
Теперь спроектировать, построить и ввести в эксплуатацию туристический кластер на Байкале или жилой комплекс с собственной яхтенной мариной в Центральной России станет гораздо проще. И главное, процесс стал прозрачнее не только для инвесторов, но и для регулятора. «Приказ Минстроя об утверждении нового СП стал очередным шагом по гармонизации законодательства, связанного с водопользованием и строительством в прибрежной полосе. Ранее, в марте прошлого года, поправки в Водный кодекс позволили разрешить коллизию, из-за которой инвестор причальной инфраструктуры мог потерять на аукционе право пользования водным объектом, на котором построена эта инфраструктура», — добавляет Анна Шумейко.
Кстати, в течение 2026 года комиссия РСТ под руководством Анны Носовой будет в формате выездных региональных сессий изучать реальную практику. По оценкам эксперта, это даст возможность осенью подготовить новые законодательные инициативы и вынести их на рассмотрение экспертного совета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Госдумы.
Рекомендуем:
Рекомендуем:
