В России планируют заменить патенты целевым набором мигрантов
Лента новостей
МВД представило параметры эксперимента по организованному набору трудовых мигрантов на 2027-2030 годы. Предполагается, что иностранных работников будут централизованно привлекать под конкретные вакансии
Над трудовыми мигрантами проведут эксперимент. Вместо свободной работы по патенту будет централизованный завоз узких специалистов под конкретные задачи. Параметры эксперимента на 2027-2030 годы представило МВД.
Смещение фокуса трудовой миграции, уверены в ведомстве, наведет порядок в обеспечении контроля за приезжими и принесет дополнительные деньги в бюджет. Согласно проекту МВД, эксперимент по оргнабору в Россию мигрантов начнется уже через два года. И за четыре следующих года в страну прибудут более 1,5 млн человек, две трети — из безвизовых стран. Предполагается, что до конца 2026-го заработает отдельный реестр, работодатели будут оставлять в нем заявки, а МВД организует подбор зарубежных специалистов. Таким образом, механизм с патентами, когда мигрант сам приезжает и сам оплачивает право на работу, будет заменен.
Расходами на инфраструктуру займется неназванный коммерческий партнер — его пока не определили. Известно, что он будет делать: обслуживать весь целевой набор иностранных работников. Чтобы внедрить новый механизм, предстоит принять сразу четыре законопроекта — к Трудовому, Налоговому и Бюджетному кодексам.
Главная цель — восполнить дефицит рабочих рук, в том числе узкими специалистами, но не допустить долгосрочной интеграции приезжих в российское общество, говорит юрист, эксперт в сфере миграционного права Евгения Сугутская:
Евгения Сугутская юрист, эксперт в сфере миграционного права «Хотят выстроить [систему так], чтобы иностранцы были подконтрольны: если работают, то пусть работают, если учатся, то пусть учатся. [Государство хочет, чтобы] они находились здесь законно, по месту регистрации, по месту пребывания, по месту сна и отдыха. Мы живем по прописке, работаем, платим налоги, все социальные взносы и пособия. То же самое хотят применить и к иностранцам. Вектор развития точно будет ужесточаться, и все документы будут оцифровывать. По кадровому голоду будут сотрудничать со странами СНГ, чтобы целенаправленно определенных узких специалистов приглашать на работу в Россию. [Это направлено] не на граждан определенных государств, цель — приглашать высококвалифицированных, востребованных специалистов для того, чтобы утолить кадровый голод».
Сейчас путь мигранта выглядит так: прибытие в Россию, оформление патента и разрешения на работу в миграционном центре, решение вопроса с проживанием. В перспективе — получение ВНЖ и дальнейший переезд с семьей.
Через пять лет, если все проекты МВД примут, путь будет выглядеть совсем по-другому. Еще до приезда потребуется регистрация в «Мигрант ID» и Ru ID, никаких патентов не будет. Нужно будет подать заявку в некий аналог биржи труда, дождаться одобрения заявки от МВД, пройти проверки, получить идентификационную карту, заехать в страну по целевой программе, имея возможность работать только с определенным кругом обязанностей и в конкретном месте. По приезде необходимо будет пройти ряд медицинских освидетельствований, включая биометрию и геномную регистрацию, для чего создадут миграционные хабы. И все это только на трехлетний срок, по срочному трудовому договору, потом — повтори сначала. При этом не будет никаких семей, ВНЖ и разрешений на временное проживание. Поедут ли на таких условиях мигранты? Мнение эксперта по вопросам миграции Вадима Коженова.
Вадим Коженов эксперт по вопросам миграции «В основном мигранты сейчас едут уже по инерции. Небольшие ограничения, усложнения, возможно, огорчат кого-то. Но основная масса мигрантов, которая ездит к нам годами, будет ездить, пока не появятся уже совсем серьезные ограничения и их вообще перестанут пускать. Вид на жительство — это не такой массовый миграционный статус. Все равно основная масса мигрантов приезжает, не имея статуса, оформляет патент и работает. И для них этот вид на жительство — он что был, что его не было. То есть они работают все равно по патенту либо по трудовому договору, если они из стран ЕАЭС. Квота Минтруда не пересматривается. У нас может приехать из дальнего зарубежья 250 тысяч человек. Они как пять лет назад приезжали, так и сейчас приезжают. Поэтому, даже если, не знаю, 5 млн граждан Индии выстроятся где-то там, что они готовы ехать в Россию, пока Минтруд не пересмотрит квоту, он их все равно сюда не пустит. А граждане из безвизовых стран просто садятся, приезжают, достают из кармана денежку, едут в Сахарово, оформляют патент и после этого выходят на работу. И они никак не ограничены. Их может приехать сколь угодно много, столько, сколько захотят».
В проекте МВД указано, что бюджет России за время эксперимента с мигрантами пополнится на 13,5 млрд рублей. Вот только создание реестра и прочей сопутствующей инфраструктуры, по оценкам экспертов, обойдется в 200 млрд.
Деньги будут отбивать за счет работодателей и работников. Компании заплатят госпошлину за оставление заявки и включение в реестр — 15 тысяч рублей, с физлиц будут собирать по тысяче, а мигранты заплатят налог на доходы: базовый платеж составит 1200 рублей в месяц.
Рекомендуем:
Рекомендуем:
